Vláda schválila návrh na zmenu Ústavy SR: Rieši pohlavia a kultúrno-etické témy

V stredu (5. 3.) vláda na svojom rokovaní schválila návrh na zmenu ústavného zákona, ktorý sa týka aj definície pohlavia. Podľa schváleného návrhu by sa pohlavie malo určovať výlučne na základe biologických znakov pri narodení a zápisu v matrike.

Kabinet tvrdí, že cieľom je právna jasnosť a ochrana tradičného vnímania pohlavia.

Kľúčové zmeny v ústave

Ak by návrh prešiel aj v Národnej rade (NR) SR, v Ústave SR by sa zmenili tieto hlavné body:

Z pohľadu vlády ide o ochranu kultúrneho dedičstva a právnu stabilitu. Návrh sa odvoláva na preambulu Ústavy SR a zdôrazňuje, že Slovensko má právo rozhodovať o týchto otázkach samostatne, bez zásahov Európskej únie či medzinárodných súdov. Tento krok má zabezpečiť, aby slovenské zákony v oblasti kultúrno-etických otázok neboli nadradené právom EÚ alebo medzinárodným dohovorom.

Poslanci prichádzajú s prelomovým návrhom v odvodoch. Seniorom a študentom by priniesol vyšší príjem

Väčšinu pripomienok vláda neakceptovala

K návrhu prišlo celkovo 118 pripomienok, z toho 14 zásadných, 11 hromadných. Pripomienkové konanie k návrhu novelizácie ústavy sa skončilo v pondelok 17.2. Významné výhrady vzniesli Konferencia biskupov Slovenska, Republiková únia zamestnávateľov či Najvyšší súd SR.

Iniciatíva Inakosť podala hromadnú pripomienku, v ktorej navrhla vypustiť body týkajúce sa adopcie detí, výchovno-vzdelávacieho procesu, uznania dvoch pohlaví či zmeny pohlavia. Vláda však väčšinu pripomienok neakceptovala.

Ministerstvo školstva napríklad tiež žiadalo úpravu formulácie o vzdelaní, no vláda to odmietla ako nadbytočné. Konferencia biskupov Slovenska a Aliancia za rodinu požadovali striktnejšie biologické chápanie pohlavia a vypustenie rodičovského práva na vzdelávanie nad rámec štátneho programu – vláda však trvala na svojom návrhu.

Kresťanská únia chcela posilniť rodičovské práva vo vzdelávaní, čo vláda zamietla. Poslanci SaS a ďalšie organizácie žiadali dokonca stiahnutie návrhu, ale vláda na jeho predložení podľa schváleného návrhu trvá.

Slováci zbytočne platia z vlastného: Túto dôležitú pomôcku musí hradiť zamestnávateľ

Súvislosť s právom EÚ

Návrh reaguje aj na otázku vzťahu vnútroštátneho práva a práva Európskej únie. Zdôrazňuje, že hoci Slovensko môže preniesť časť svojich právomocí na EÚ, v otázkach kultúrno-etického charakteru si ponecháva plnú suverenitu. Vláda argumentuje, že sa inšpirovala rozhodnutiami ústavných súdov v Nemecku, Poľsku či Maďarsku, ktoré v určitých prípadoch odmietli nadriadenosť práva EÚ nad národnými ústavami.

Ide však o problémový bod návrhu, keďže pri vstupe do EÚ sa Slovensko, podobne ako ostatné členské štáty, dobrovoľne vzdalo časti svojej suverenity. Tento princíp je zakotvený v článku 7 ods. 2 Ústavy SR a v Zmluve o pristúpení SR k EÚ. Podľa článku 288 Zmluvy o fungovaní EÚ sú nariadenia EÚ priamo záväzné pre všetky členské štáty. Lisabonská zmluva, ktorú Slovensko ratifikovalo, tento princíp ešte posilnila.

zdroj: Unsplash/Markus Spiske

Je zmena ústavy reálna?

Na prijatie ústavných zmien je potrebných minimálne 90 hlasov poslancov. Vládna koalícia by teda potrebovala podporu časti opozície. KDH, ktorého hlasy by mohli byť kľúčové, však má k vládnemu návrhu zásadné výhrady a prišlo s vlastným návrhom na zmenu ústavy.

Európska komisia podobné snahy v minulosti riešila napríklad s Poľskom či Maďarskom. Viedli k dlhodobým sporom a sankciám. V prípade Poľska došlo k pozastaveniu čerpania prostriedkov z Fondu obnovy, kým krajina neupravila sporné zákony.

Premiér Fico síce tvrdí, že je otvorený diskusii o úpravách návrhu, ale trvá na jeho základných princípoch. Návrh by mal byť účinný od 1. júla, ak prejde legislatívnym procesom.

Čítaj viac z kategórie: Hlavné správy a aktuality