Slovensko nezvláda výber daní, chýbať bude 1,3 miliardy eur. Najväčšia diera je v DPH
- Výber daní zatiaľ vôbec nevychádza podľa plánu
- Štátu chýba viac ako miliarda eur
- Najväčší problém sú DPH a daňové úniky
- Zisti, čo to znamená pre teba
- Výber daní zatiaľ vôbec nevychádza podľa plánu
- Štátu chýba viac ako miliarda eur
- Najväčší problém sú DPH a daňové úniky
- Zisti, čo to znamená pre teba
Slovenská republika má problém s výberom daní. Určite sa jej nedarí postupovať podľa plánu z minulého roku, na základe ktorého bol schválený štátny rozpočet na rok 2025. Upozornil na to Inštitút finančnej politiky (IFP) fungujúci pri Ministerstve financií SR.
Správa prišla krátko po tom, ako koalícia Smer, Hlas a SNS presadila v parlamente konsolidačný balíček na rok 2026. Hoci téma zlého výberu daní trochu zanikla v politickom dianí, ide o veľký problém, ktorý môže mať vážne následky pre štátny rozpočet, píše Sme.
Problémov je viac a kumulujú sa
Podľa odhadov IFP bude výpadok na výbere daní predstavovať takmer 1,3 miliardy eur oproti plánom schváleným v rozpočte. Lepšie sa darí len pri odvodoch z práce, no celkový výsledok to nezachráni. Štátne príjmy budú v konečnom dôsledku v tomto roku nižšie približne o jednu miliardu eur, zatiaľ čo výdavky majú dosiahnuť až 34 miliárd eur.
To znamená, že Slovensko sa prepadáva v rámci deficitu verejných financií, čo môže viesť k ďalšiemu zadlžovaniu sa. Prípadne aj k potrebe prijímať dodatočné úsporné opatrenia. Problémov je viac a tie sa kumulujú. Ide hlavne o DPH, výnosy z transakčnej dane, ale aj dane zo spotreby. Jednoducho, konsolidácia je najistejšia vtedy, ak štát rieši svoje výdavky. Lebo to, čo neminie, vie určiť vopred. Spoliehať sa na výber daní však prináša značné riziko.
Najväčším problémom je DPH
- Výpadok na DPH dosiahne asi 680 miliónov eur. Hlavným dôvodom je slabší rast ekonomiky, ktorý bude podľa Národnej banky Slovenska (NBS) v tomto roku menej ako jedno percento. Navyše sa zhoršil aj samotný výber DPH – teda efektivita, s akou štát dokáže daň skutočne získať.
- Efektívna sadzba DPH by stačila na úrovni 16 %. Analytici upozorňujú, že ak by všetci poctivo platili dane, štátu by stačila oveľa nižšia sadzba ako dnešných 23 %. Tento rozdiel ukazuje mieru daňových únikov a slabín v systéme kontroly. Nižší výnos DPH znamená, že aj keď domácnosti míňajú viac, štát z toho nezíska primerané príjmy. Výnimky, posuny v čerpaní eurofondov a štátne dotácie na energie navyše znižujú reálny výber.
Daňové úniky: Stále horúca téma
Slovensko má podľa Európskej komisie dlhodobý problém s daňovými únikmi. Posledné dostupné údaje hovoria o výpadku v objeme 1,4 miliardy eur z roku 2022. Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok hovoril o možných únikoch v rozpätí od 1,2 do 2 miliárd eur ročne, čo podstatne ovplyvňuje celkový výber daní.
Aj preto sa vláda v konsolidačnom balíčku zamerala na opatrenia, ktoré majú daňové úniky eliminovať, alebo aspoň obmedziť. Medzi navrhované kroky patrí:
- zavedenie povinných bezhotovostných platieb pomocou QR kódov v obchodoch,
- obmedzenie odpočtu DPH pre podnikateľov, ktorí používajú firemné autá aj na súkromné účely.
Transakčná daň priniesla menej
Ďalším sklamaním je výber spornej transakčnej dane. Namiesto plánovaných 570 miliónov sa v tomto roku podarí vybrať o 180 miliónov menej. Transakčná daň mala byť stabilným príjmom, no ukazuje sa, že jej konštrukcia a správanie trhu prinášajú štátu menej, než sa očakávalo.
Kým živnostníci sa radujú, iná časť podnikateľov bude platiť transakčnú daň naďalej. HN zistili, čo je za tým https://t.co/RgWNEibc60
— Hospodárske noviny (@hnonline) September 30, 2025
Dôvody nižších daňových príjmov:
- pomalší rast ekonomiky,
- viacero výnimiek,
- snaha mnohých podnikov presunúť zákazníkov na hotovostné platby namiesto kariet.
Keď prídete s nápadom na skutočne hlúpu daň, a potom do nej dorábate výnimky, a ľudia sa prispôsobia, tak je zrazu tretina výnosu fuč. pic.twitter.com/Wx4LAppbTZ
— Radovan Durana (@RadovanDurana) September 27, 2025
Nižší výber daní aj zo spotreby
- Výpadok 130 miliónov eur sa týka najmä dane z tabakových výrobkov.
- Dôvodom je pokles nákupov klasických cigariet – za posledných päť rokov o 5 %.
- Spotrebitelia čoraz viac prechádzajú na alternatívy: bezdymové výrobky, elektronické cigarety či nikotínové vrecúška.
Tieto nové produkty sa zdaňujú až od februára tohto roka a ich príspevok tvorí len 2 % príjmov z tabakových výrobkov. To nestačí na výber daní v plánovanom objeme.
Zmena spotrebiteľských návykov tak pripravila štát o desiatky miliónov, a hoci zdaňovanie alternatívnych produktov môže výnos časom zvýšiť, momentálne to znamená ďalší tlak na rozpočet.
Výber daní stagnuje v týchto oblastiach
|
Druh dane / odvodov |
Plánovaný výnos (rozpočet) |
Skutočný/odhadovaný výnos |
Rozdiel (výpadok) |
Komentár |
|
DPH |
cca 9,5 miliardy eur |
o 680 miliónov eur menej |
–680 miliónov eur |
Dôvodom je slabší ekonomický rast, nižší efektívny výber, daňové úniky a výnimky. |
|
Daň z príjmu právnických osôb (firmy) |
cca 3,5 miliardy eur |
nižší než plánovaný (presné číslo IFP nezverejnilo) |
odhad –200 miliónov eur |
Firmy platia menej pre spomalenie rastu a slabšie zisky. |
|
Transakčná daň |
570 miliónov eur |
390 miliónov eur |
–180 miliónov eur |
Výnimky a snaha firiem presúvať platby do hotovosti. |
|
Spotrebné dane (tabak, alkohol, PHM) |
cca 2,9 miliardy eur |
o 130 miliónov eur menej |
–130 miliónov eur |
Pokles predaja klasických cigariet; alternatívy zatiaľ prinášajú len 2 % príjmu. |
|
Daň z príjmu fyzických osôb |
cca 4,5 miliardy eur |
približne podľa plánu |
±0 eur |
Stabilný výber, menší rozdiel oproti odhadu. |
|
Sociálne odvody |
cca 12 miliardy eur |
mierny nárast |
+300 miliónov eur |
Silný trh práce kompenzuje výpadky na daniach. |
Čo z toho vyplýva
Slovensko sa ocitá v nepríjemnej situácii. Výdavky rastú, no príjmy z kľúčových daní zaostávajú. Najväčší problém predstavuje DPH a daňové úniky, ktoré štát oberajú o miliardy eur. Konsolidačný balíček má priniesť nápravu, no bez dôsledného boja proti únikom a efektívnejšieho výberu daní bude každoročné plánovanie rozpočtu čoraz náročnejšie. Do toho vstupuje ešte aj problém s rastom ekonomiky.
Americké clá a konsolidácia zhoršujú vyhliadky slovenskej ekonomiky. Predpovede ekon. rastu sme opäť znížili, bud. rok sa ekonomika ledva udrží nad vodou. Oslabený zahraničný dopyt spolu s vládnymi opatreniami pripravia ekonomiku o 30-tisíc prac. miest🔗 https://t.co/VCsD6bWmbS pic.twitter.com/u0kgYA2ezC
— Národná banka Slovenska (@NBS_sk) September 25, 2025
Ak by sa štátu podarilo eliminovať aspoň časť daňových únikov, priestor na znižovanie sadzieb alebo na vyššie výdavky by bol omnoho väčší. V súčasnosti však platí, že aj vysoká 23-percentná DPH neprináša to, čo by mala.
Slovensko sa v tomto roku dostalo do deficitu 3,8 miliardy eur, čo je výrazne horší výsledok, než sa očakávalo. Tento deficit je o viac ako miliardu eur vyšší než v rovnakom období minulého roka. Napriek medziročnému nárastu rozpočtových príjmov o 6,3 % na 16,9 miliardy eur, výdavky štátu vzrástli o 11 % na takmer 19,6 miliardy eur.
To potvrdzuje predpoklad, že vláde sa nepodarí dosiahnuť pôvodne stanovené rozpočtové ciele, čo znižuje optimizmus ohľadom ďalšej konsolidácie. Z tohto stavu je jasné, že sa konsolidovalo primárne na strane príjmov. Výdavky totiž neklesli, ale stúpli. Na základe konsolidačných opatrení stúpli aj príjmy. Nie však tak, aby bol celkový schodok nižší.
Čítaj viac z kategórie: Ekonomika
Zdroje: Sme, Denník N