Slovensko nezvláda výber daní, chýbať bude 1,3 miliardy eur. Najväčšia diera je v DPH

  • Výber daní zatiaľ vôbec nevychádza podľa plánu
  • Štátu chýba viac ako miliarda eur
  • Najväčší problém sú DPH a daňové úniky
  • Zisti, čo to znamená pre teba
Výber daní je nižší
  • Výber daní zatiaľ vôbec nevychádza podľa plánu
  • Štátu chýba viac ako miliarda eur
  • Najväčší problém sú DPH a daňové úniky
  • Zisti, čo to znamená pre teba
ČLÁNOK POKRAČUJE POD REKLAMOU

Slovenská republika má problém s výberom daní. Určite sa jej nedarí postupovať podľa plánu z minulého roku, na základe ktorého bol schválený štátny rozpočet na rok 2025. Upozornil na to Inštitút finančnej politiky (IFP) fungujúci pri Ministerstve financií SR.

Správa prišla krátko po tom, ako koalícia Smer, Hlas a SNS presadila v parlamente konsolidačný balíček na rok 2026. Hoci téma zlého výberu daní trochu zanikla v politickom dianí, ide o veľký problém, ktorý môže mať vážne následky pre štátny rozpočet, píše Sme

Problémov je viac a kumulujú sa

Podľa odhadov IFP bude výpadok na výbere daní predstavovať takmer 1,3 miliardy eur oproti plánom schváleným v rozpočte. Lepšie sa darí len pri odvodoch z práce, no celkový výsledok to nezachráni. Štátne príjmy budú v konečnom dôsledku v tomto roku nižšie približne o jednu miliardu eur, zatiaľ čo výdavky majú dosiahnuť až 34 miliárd eur.

To znamená, že Slovensko sa prepadáva v rámci deficitu verejných financií, čo môže viesť k ďalšiemu zadlžovaniu sa. Prípadne aj k potrebe prijímať dodatočné úsporné opatrenia. Problémov je viac a tie sa kumulujú. Ide hlavne o DPH, výnosy z transakčnej dane, ale aj dane zo spotreby. Jednoducho, konsolidácia je najistejšia vtedy, ak štát rieši svoje výdavky. Lebo to, čo neminie, vie určiť vopred. Spoliehať sa na výber daní však prináša značné riziko. 

Najväčším problémom je DPH

  • Výpadok na DPH dosiahne asi 680 miliónov eur. Hlavným dôvodom je slabší rast ekonomiky, ktorý bude podľa Národnej banky Slovenska (NBS) v tomto roku menej ako jedno percento. Navyše sa zhoršil aj samotný výber DPH – teda efektivita, s akou štát dokáže daň skutočne získať.
  • Efektívna sadzba DPH by stačila na úrovni 16 %. Analytici upozorňujú, že ak by všetci poctivo platili dane, štátu by stačila oveľa nižšia sadzba ako dnešných 23 %. Tento rozdiel ukazuje mieru daňových únikov a slabín v systéme kontroly. Nižší výnos DPH znamená, že aj keď domácnosti míňajú viac, štát z toho nezíska primerané príjmy. Výnimky, posuny v čerpaní eurofondov a štátne dotácie na energie navyše znižujú reálny výber.

Daňové úniky: Stále horúca téma

Slovensko má podľa Európskej komisie dlhodobý problém s daňovými únikmi. Posledné dostupné údaje hovoria o výpadku v objeme 1,4 miliardy eur z roku 2022. Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok hovoril o možných únikoch v rozpätí od 1,2 do 2 miliárd eur ročne, čo podstatne ovplyvňuje celkový výber daní. 

Aj preto sa vláda v konsolidačnom balíčku zamerala na opatrenia, ktoré majú daňové úniky eliminovať, alebo aspoň obmedziť. Medzi navrhované kroky patrí:

  • zavedenie povinných bezhotovostných platieb pomocou QR kódov v obchodoch,
  • obmedzenie odpočtu DPH pre podnikateľov, ktorí používajú firemné autá aj na súkromné účely.

Transakčná daň priniesla menej

Ďalším sklamaním je výber spornej transakčnej dane. Namiesto plánovaných 570 miliónov sa v tomto roku podarí vybrať o 180 miliónov menej. Transakčná daň mala byť stabilným príjmom, no ukazuje sa, že jej konštrukcia a správanie trhu prinášajú štátu menej, než sa očakávalo.

Dôvody nižších daňových príjmov:

  • pomalší rast ekonomiky,
  • viacero výnimiek, 
  • snaha mnohých podnikov presunúť zákazníkov na hotovostné platby namiesto kariet.

 

Nižší výber daní aj zo spotreby

  • Výpadok 130 miliónov eur sa týka najmä dane z tabakových výrobkov.
  • Dôvodom je pokles nákupov klasických cigariet – za posledných päť rokov o 5 %. 
  • Spotrebitelia čoraz viac prechádzajú na alternatívy: bezdymové výrobky, elektronické cigarety či nikotínové vrecúška.

Tieto nové produkty sa zdaňujú až od februára tohto roka a ich príspevok tvorí len 2 % príjmov z tabakových výrobkov. To nestačí na výber daní v plánovanom objeme.

Zmena spotrebiteľských návykov tak pripravila štát o desiatky miliónov, a hoci zdaňovanie alternatívnych produktov môže výnos časom zvýšiť, momentálne to znamená ďalší tlak na rozpočet.

Výber daní stagnuje v týchto oblastiach

Druh dane / odvodov

Plánovaný výnos (rozpočet)

Skutočný/odhadovaný výnos

Rozdiel (výpadok)

Komentár

DPH 

cca 9,5 miliardy eur

o 680 miliónov eur menej

–680 miliónov eur

Dôvodom je slabší ekonomický rast, nižší efektívny výber, daňové úniky a výnimky.

Daň z príjmu právnických osôb (firmy)

cca 3,5 miliardy eur

nižší než plánovaný (presné číslo IFP nezverejnilo)

odhad –200 miliónov eur

Firmy platia menej pre spomalenie rastu a slabšie zisky.

Transakčná daň

570 miliónov eur

390 miliónov eur

–180 miliónov eur

Výnimky a snaha firiem presúvať platby do hotovosti.

Spotrebné dane (tabak, alkohol, PHM)

cca 2,9 miliardy eur

o 130 miliónov eur menej

–130 miliónov eur

Pokles predaja klasických cigariet; alternatívy zatiaľ prinášajú len 2 % príjmu.

Daň z príjmu fyzických osôb

cca 4,5 miliardy eur

približne podľa plánu

±0 eur

Stabilný výber, menší rozdiel oproti odhadu.

Sociálne odvody

cca 12 miliardy eur

mierny nárast

+300 miliónov eur

Silný trh práce kompenzuje výpadky na daniach.

Čo z toho vyplýva

Slovensko sa ocitá v nepríjemnej situácii. Výdavky rastú, no príjmy z kľúčových daní zaostávajú. Najväčší problém predstavuje DPH a daňové úniky, ktoré štát oberajú o miliardy eur. Konsolidačný balíček má priniesť nápravu, no bez dôsledného boja proti únikom a efektívnejšieho výberu daní bude každoročné plánovanie rozpočtu čoraz náročnejšie. Do toho vstupuje ešte aj problém s rastom ekonomiky. 

Ak by sa štátu podarilo eliminovať aspoň časť daňových únikov, priestor na znižovanie sadzieb alebo na vyššie výdavky by bol omnoho väčší. V súčasnosti však platí, že aj vysoká 23-percentná DPH neprináša to, čo by mala.

Slovensko sa v tomto roku dostalo do deficitu 3,8 miliardy eur, čo je výrazne horší výsledok, než sa očakávalo. Tento deficit je o viac ako miliardu eur vyšší než v rovnakom období minulého roka. Napriek medziročnému nárastu rozpočtových príjmov o 6,3 % na 16,9 miliardy eur, výdavky štátu vzrástli o 11 % na takmer 19,6 miliardy eur.

To potvrdzuje predpoklad, že vláde sa nepodarí dosiahnuť pôvodne stanovené rozpočtové ciele, čo znižuje optimizmus ohľadom ďalšej konsolidácie. Z tohto stavu je jasné, že sa konsolidovalo primárne na strane príjmov. Výdavky totiž neklesli, ale stúpli. Na základe konsolidačných opatrení stúpli aj príjmy. Nie však tak, aby bol celkový schodok nižší. 

Čítaj viac z kategórie: Ekonomika

Zdroje: Sme, Denník N

Najnovšie videá

Trendové videá