Koniec bezodných príspevkov: Analytici navrhujú zmeny, pracujúci Slováci by mohli prísť o časť peňazí

Invalidné dôchodky sa dostali do pozornosti štátnych analytikov. Útvar hodnoty za peniaze upozorňuje, že súčasný systém nemusí vždy zodpovedať skutočnej strate príjmu. Navrhuje preto zmeniť posudzovanie invalidity a zvážiť krátenie dávok pri vysokých pracovných príjmoch.

Invalidný dôchodok má podľa zákona kompenzovať dlhodobú stratu príjmu spôsobenú zdravotným stavom. Zvýšené výdavky osôb s ťažkým zdravotným postihnutím majú riešiť samostatné peňažné príspevky.

Systém podľa analytikov nezohľadňuje profesiu

Na Slovensku poberá invalidný dôchodok približne 250-tisíc ľudí. Z nich asi 100-tisíc zároveň pracuje. Pri čiastočne invalidných dôchodcoch analytici považujú pracovný príjem za prirodzený a žiadúci. Do práce chodí každý druhý z nich.

Iná situácia je pri plne invalidných dôchodcoch. Pri tejto skupine by sa podľa ÚHP dalo očakávať, že pracovná aktivita bude skôr výnimkou. Napriek tomu pracuje každý piaty plne invalidný dôchodca, uvádza portál O peniazoch. 

Nad úrovňou priemernej mzdy, približne 1620 eur, zarába viac ako 4-tisíc plne invalidných dôchodcov a takmer 20-tisíc čiastočne invalidných dôchodcov. Ich invalidné dôchodky znamenajú pre štát ročné výdavky približne 140 miliónov eur.

Analytici upozorňujú, že problémom môže byť samotný spôsob posudzovania invalidity. Miera poklesu schopnosti pracovať sa určuje najmä podľa diagnózy. Nezohľadňuje sa dostatočne charakter pôvodného zamestnania ani reálny dopad zdravotného stavu na príjem.

Ako príklad uvádzajú človeka s ochrnutím dolných končatín. Drevorubač môže pri takej diagnóze prísť o prácu úplne. IT špecialista pracujúci z domu však nemusí zaznamenať rovnaký pokles príjmu.

Invalidné dôchodky po novom

ÚHP preto odporúča zvážiť zmenu pravidiel. Invalidita by sa podľa analytikov mala posudzovať nielen podľa diagnózy, ale aj podľa profesie a možností rekvalifikácie.

Druhou navrhovanou zmenou je postupné krátenie invalidného dôchodku pri vysokých príjmoch. Analytici upozorňujú, že Slovensko patrí medzi krajiny, kde súbeh invalidného dôchodku a pracovného príjmu nie je zásadne obmedzený.

V zahraničí je pritom bežné, že štát stanovuje príjmové hranice. V Poľsku sa invalidný dôchodok znižuje, ak poberateľ zarába viac než 70 percent priemernej mzdy. Pri prekročení 130 percent sa výplata dôchodku pozastavuje.

Podobné obmedzenia existujú aj v Rakúsku, Fínsku, Nemecku, Estónsku či Holandsku. Niektoré krajiny prihliadajú aj na predchádzajúci príjem alebo profesiu človeka pred priznaním invalidity.

Podľa Finsideru analytici pracujú aj s modelom, pri ktorom by sa invalidný dôchodok krátil pri zvýšení celkového príjmu po priznaní invalidity. Krátenie by predstavovalo 10 percent z prírastku príjmu nad referenčnú úroveň, nie z celej výšky dôchodku.

Štát hľadá úspory aj pri PN-kách

Téma invalidných dôchodkov súvisí aj s práceneschopnosťou. Slovensko ročne vynakladá na PN a invaliditu takmer dve miliardy eur. Podľa ÚHP môžu byť tieto dávky adresnejšie.

Analytici navrhujú aj obmedzenie súbehu PN a dôchodku. Ak by dôchodca poberal súčasne dôchodok aj nemocenskú dávku, vyššia dávka by zostala v plnej výške a nižšia by sa znížila o polovicu. Takéto opatrenie by podľa prepočtov prinieslo úsporu 46 miliónov eur ročne.

Trump sotva odletel a Peking mení hru: Kremeľ potvrdil Putinovu startegickú cestu do Číny

Zatiaľ, čo analytici navrhujú systémovú zmenu, rezort práce sa zameriava len na kontrolu podozrivých prípadov. Minister Erik Tomáš uviedol, že riadni invalidní dôchodcovia sa nemajú čoho obávať. Štát sa chce podľa neho pozrieť najmä na približne 700 podozrivých invalidít. 

Navrhované zmeny smerujú k tomu, aby invalidné dôchodky lepšie odrážali skutočnú stratu príjmu. Analytici neodporúčajú obmedziť prácu invalidných dôchodcov ako takú. Cieľom má byť presnejšie posudzovanie nároku a adresnejšie využitie verejných peňazí. Debate však dominuje otázka, ako nastaviť pravidlá tak, aby nepoškodili ľudí so skutočne zníženou schopnosťou pracovať.

Čítaj viac z kategórie: Zo Slovenska