Štátny rozpočet 2027 počíta s miliónmi navyše. Návrh už čelí kritike

Na výdavky v oblasti kultúry by mal štátny rozpočet na rok 2027 disponovať sumou 565 miliónov eur. V porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2026 to predstavuje zvýšenie o vyše 19 miliónov eur (nárast o 3,5 percenta). Vyplýva to z predloženého návrhu štátneho rozpočtu, ktorý v pondelok schválila vláda.

Kultúra dostane o 19 miliónov eur viac

Ministerstvo financií (MF) SR v dôvodovej správe k návrhu uviedlo, že výdavky na kultúru sú ovplyvnené viacerými titulmi. Poukazuje okrem iného na zvýšenie transferu pre STVR o 6,9 milióna eur v nadväznosti na rast hrubého domáceho produktu (HDP), takisto na medziročný rast výdavkov na prevádzku cirkevných ústredí o 9,3 milióna eur v nadväznosti na novelu zákona o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností.

Kapitálové výdavky a dotačné projekty

V rozpočte kapitoly Ministerstva kultúry SR na rok 2027 je takisto vyčlenených vyše 35 miliónov eur na kapitálové výdavky a investičné akcie. Suma určená na dotačné projekty je v návrhu na rok 2027 rozpočtovaná vo výške 10,9 milióna eur, z toho výdavky v rámci dotačného programu Obnovme si svoj dom v sume vyše 8,3 milióna eur, podpora tradičnej kultúry v školách v sume 1,5 milióna eur a kultúra znevýhodnených skupín v sume takmer 1,1 milióna eur.

Financovanie verejnoprávnych inštitúcií

Na výdavky verejnoprávnych inštitúcií sa v návrhu ráta so sumou 249,7 milióna eur, pričom pre STVR je alokovaných takmer 185 miliónov eur. Rezort financií pripomína, že výška nárokovateľného príspevku daná zákonom, 0,12 percenta HDP, predstavuje 164 miliónov eur. „Zvyšné výdavky STVR do výšky 185 miliónov sú kryté vlastnými príjmami STVR v sume 20,1 milióna eur, z toho príjmy z reklamy tvoria 17,1 milióna eur,“ uviedol rezort. Predpokladané výdavky TASR na budúci rok sú vo výške necelých 7,2 milióna eur. „Novelou z roku 2023 sa výška transferu Ministerstva kultúry SR pre TASR odvíja od 0,0029 percenta HDP, čo na rok 2027 predstavuje sumu 3,97 milióna eur. Zvyšné výdavky do výšky 7,2 milióna eur sú kryté vlastnými príjmami,“ dodalo MF.

Podpora fondov a audiovizuálneho priemyslu

V prípade verejnoprávnych fondov sú alokácie pre Fond na podporu umenia vo výške 30,81 milióna eur a Fond na podporu kultúry národnostných menšín 9,27 milióna eur. „V tomto prípade je bežný transfer v sume 8,8 milióna eur. Zvyšné výdavky do výšky 9,27 milióna eur sú kryté vlastnými príjmami v sume 470.000 eur,“ vysvetľuje MF. Pre Audiovizuálny fond sa ráta s výdavkami v sume 17,62 milióna eur. „V kapitole Všeobecná pokladničná správa sa zároveň v roku 2027 rozpočtujú finančné prostriedky v sume 51,4 milióna eur na podporu audiovizuálneho priemyslu,“ dodáva ministerstvo v dôvodovej správe.

Príspevok cirkvám a náboženským spoločnostiam

Príspevok štátu na podporu činnosti registrovaných cirkví a náboženských spoločností sa rozpočtuje vo výške 79,2 milióna eur. Predkladateľ rozpočtu pripomína, že príspevok sa rovná 1,1-násobku medziročného zvýšenia sumy príspevku podľa miery medziročného rastu minimálnej mzdy.

Podpora športu v roku 2027

Celkové výdavky na šport majú v roku 2027 dosiahnuť 178,8 milióna eur, čo je o vyše osem miliónov eur viac ako v návrhu rozpočtu na rok 2026.

„Finančné prostriedky sú určené najmä na financovanie univerzitného športu, na príspevok uznanému športu, príspevok športovcom top tímu, na činnosť Slovenského olympijského a športového výboru, na financovanie športu zdravotne znevýhodnených, športu súvisiaceho s reprezentáciou SR na medzinárodných športových podujatiach a príspevok za zásluhy v športe,“ pripomenulo Ministerstvo financií (MF) SR.

Rezort upozornil, že významným zdrojom financovania športu je odvod z prevádzkovania lotériových hier. „Na základe aktuálnej predikcie sa do návrhu rozpočtu na rok 2027 premieta odvod z prevádzkovania lotériových hier v celkovej výške 60 miliónov eur,“ dodal.

Do rozpočtu kapitoly sú aj v roku 2027 zapracované prostriedky na dobudovanie športovej infraštruktúry národného významu v sume 6,39 milióna eur. Príspevok na národný športový projekt vyplácaný z Ministerstva cestovného ruchu a športu (MCRŠ) SR, ktorý je určený na významné súťaže, Top tím, športovú prípravu, mládežnícke súťaže je vo výške 17,4 milióna eur, čo je nárast o vyše dva milióny eur. „Medziročne vzrástol aj príspevok uznanému športu o 8,80 milióna eur na sumu 74,7 milióna eur. Tento nárast reflektuje snahu o posilnenie finančnej stability národných športových zväzov,“ dodalo MF.

Do oblasti športu je započítaný aj transfer Fondu na podporu športu, ktorý sa v roku 2027 rozpočtuje vo výške 60 miliónov eur. Výdavky na športovú reprezentáciu SR sú rozpočtované v kapitolách Ministerstva vnútra (MV) SR a Ministerstva obrany (MO) SR v celkovej sume 13,2 milióna eur. Z uvedených výdavkov sa zabezpečuje činnosť Vojenského športového centra Dukla Banská Bystrica, Armádneho športového klubu Dukla Trenčín a Športového centra polície.

Rozvoj cestovného ruchu

Výdavky v oblasti cestovného ruchu v roku 2027 majú dosiahnuť skoro 69 miliónov eur, čo je v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2026 viac o takmer 10 miliónov eur a 17 percent. Výdavky kapitoly Ministerstva cestovného ruchu a športu (MCRŠ) SR na obe oblasti v budúcom roku sú plánované v objeme bezmála 247 miliónov eur, viac o 19 miliónov eur a vyše osem percent. Počíta s tým návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2027 až 2029, ktorý predložilo Ministerstvo financií SR.

Pre Fond na podporu cestovného ruchu sa v roku 2027 rozpočtuje bežný transfer vo výške 20 miliónov eur. Z tejto sumy poskytuje 19 miliónov eur vo forme príspevkov na projekty, zvyšné prostriedky je oprávnený použiť na vlastnú prevádzku, a to najviac päť percent z transferu. Z dôvodu zapojenia vlastných nedaňových príjmov z administratívnej činnosti do výdavkov rozpočtu sa v roku 2027 celkové výdavky fondu majú zvýšiť o 300.000 eur.

„Rozpočtová organizácia Slovakia Travel má v roku 2027 rozpočtované finančné prostriedky v sume 16,7 milióna eur. Dotácie organizáciám cestovného ruchu sú rozpočtované v sume 12,9 milióna eur, medziročne rastú o 1,17 milióna eur z dôvodu medziročného zvýšenia o 10 %,“ uvádza sa v návrhu. Na kooperačné projekty organizácií cestovného ruchu je určených päť miliónov eur a na príspevok na rozvoj cestovného ruchu rovnaká suma. Na oficiálnu účasť SR na medzinárodnej výstave Expo 2027 v Belehrade v roku 2027 má ísť vyše deväť miliónov eur.

Kritika rozpočtu 

Hospodárska a sociálna rada SR sa nedohodla na návrhu rozpočtu verejnej správy (2027 – 2029). Odborári, zamestnávatelia (AZZZ, APZD, KOZ) a ZMOS návrh odmietli pre nedostatočný čas na prípravu a uprednostňovanie politických priorít pred reálnymi potrebami krajiny.

Materiály dostali v nedeľu večer, čo považujú za neúctu k sociálnemu dialógu. Minister financií Ladislav Kamenický obhajoval rýchlosť politickou nestabilitou. Podnikatelia kritizujú nezrušenie transakčnej dane a rastúci počet aj platy zamestnancov vo verejnej správe (napr. vysoké priemerné mzdy na ministerstvách). V rozpočte chýba dohoda o valorizácii platov zamestnancov vo verejnej správe (najmä s tabuľkovými platmi pod minimálnou mzdou). ZMOS upozorňuje, že mestá a obce nebudú môcť použiť svoje úspory z minulých rokov pre dlhovú brzdu, a žiada ich vyňatie zo sankcií.

Stabilizujúci moment pre koalíciu

Rozpočet verejnej správy na rok 2027 schválený vládou je dobrou správou a pokiaľ sa ho podarí schváliť aj v Národnej rade SR, bude to ďalší stabilizujúci moment pre koalíciu, ale aj pre Slovensko. Povedal to po pondelkovom rokovaní vlády premiér Robert Fico (Smer-SD). Vyzdvihol, že rozpočet neprináša ďalšie zvyšovanie daní a odvodov.