Ficova vláda spúšťa rozsiahly audit mimovládok. Štát chce preveriť „obrovské sumy peňazí“

Vláda pripravuje rozsiahly audit fungovania a financovania mimovládnych organizácií na Slovensku. Kabinet sa na svojom zasadnutí zaoberal aj nedávnym nálezom Ústavného súdu SR, ktorý vyhlásil zákon o zvýšení transparentnosti financovania mimovládnych organizácií za protiústavný. Informuje o tom Úrad vlády Slovenskej republiky v tlačovej správe.

Napriek tomu chce vláda podľa vlastných slov využiť existujúce kontrolné mechanizmy, aby preverila, ako mimovládne organizácie narábajú s verejnými zdrojmi.

Premiér Robert Fico uviedol, že mimovládne organizácie na Slovensku ročne získavajú približne 400 miliónov eur. Z tejto sumy má asi 300 miliónov pochádzať z dotačných schém ústredných orgánov štátnej správy a ministerstiev a ďalších približne 100 miliónov eur z asignácie daní fyzických a právnických osôb. Podľa predsedu vlády ide o „obrovskú sumu peňazí“, pri ktorej má štát právo požadovať transparentnosť.

Chcú preveriť mimovládky

Zákon, ktorý parlament schválil ešte pred rozhodnutím Ústavného súdu, mal zaviesť viaceré povinnosti. Mimovládne organizácie mali každoročne zverejňovať výkazy o hospodárení, mená a priezviská darcov a mali podliehať aj zákonu o slobodnom prístupe k informáciám.

Cieľom bolo získať jasnejší prehľad o tom, ako sú tieto subjekty financované. Ústavný súd však rozhodol, že zákon je protiústavný ako celok a vláde neposkytol ani prechodné obdobie na nápravu.

 Nález Ústavného súdu SR rešpektujeme, samozrejme, že s jeho obsahom nesúhlasíme, ale s tým nič neurobíme,“ skonštatoval Robert Fico. Zároveň upozornil, že doterajšie audity podľa vlády odhalili vážne nedostatky pri využívaní dotácií pridelených mimovládnym organizáciám.

Kabinet preto schválil nariadenie, na základe ktorého majú jednotlivé rezorty vykonať cielené kontroly v rámci svojich kompetencií. Ministerstvo vnútra má preveriť, či mimovládne organizácie spĺňajú základné zákonné podmienky na fungovanie a či verejné zbierky realizujú v súlade s platnou legislatívou.

Ostrá kritika mimovládneho sektora

Ministerstvo práce má kontrolovať dodržiavanie Zákonníka práce a rezorty, ktoré poskytli dotácie, majú overiť, či boli finančné prostriedky použité na deklarovaný účel.

Podľa premiéra má vzniknúť mechanizmus, ktorý zabráni opakovanému čerpaniu tej istej platby z viacerých zdrojov. Vláda zároveň odporučila Najvyšiemu kontrolnému úradu SR, aby sa v rámci svojej pôsobnosti zapojil do kontrolnej činnosti. Vedúci Úradu vlády má do 31. októbra 2026 predložiť súhrnnú správu z takzvaného veľkého auditu.

Robert Fico v tejto súvislosti ostro kritizoval časť mimovládneho sektora. Podľa neho predstavujú najväčšie riziko organizácie, ktoré vykonávajú politickú činnosť podobnú politickým stranám, no bez verejnej kontroly a politickej zodpovednosti.

Audit má podľa vlády priniesť komplexný prehľad o financovaní a fungovaní mimovládnych organizácií a posilniť dohľad nad využívaním verejných zdrojov.

KDH hovorí o zastrašovaní

Opozičné Kresťanskodemokratické hnutie (KDH) ostro kritizuje rozhodnutie vlády o plošných kontrolách všetkých mimovládnych neziskových organizácií na Slovensku.

Podľa hnutia ide o neprimeraný a zbytočný krok, keďže organizácie, ktoré čerpajú verejné financie, už dnes podliehajú viacerým kontrolným mechanizmom. Masívne kontroly preto KDH vníma ako prejav autoritatívneho prístupu vlády.

Podpredseda KDH Marián Čaučík uviedol, že vláda sa už viac ako rok snaží vytláčať občiansku spoločnosť na okraj. Mimovládne organizácie podľa neho zohrávajú nezastupiteľnú úlohu v sociálnej, zdravotnej či komunitnej oblasti a často suplujú zlyhania štátu. „Toto je to najlepšie, čo máme na Slovensku,“ zdôraznil.

Hnutiu sa nepozdáva ani to, že vláda chce zvyšovať kapacity na kontroly neziskových organizácií približne o desať percent v čase, keď presadzuje tvrdú konsolidáciu a škrty v štátnej správe. KDH to označuje za paradox a tvrdí, že peniaze by mali smerovať skôr na cielenú energopomoc alebo na boj proti rozsiahlym daňovým únikom.

KDH zároveň upozorňuje na vytváranie „fiktívneho nepriateľa“ a na riziko šikanovania organizácií, ktorých pochybenia sú podľa hnutia spravidla len minimálne. Poukazuje aj na otázku, prečo sa plošné kontroly majú týkať výlučne mimovládnych organizácií, a nie všetkých subjektov, ktoré poberajú financie zo štátneho rozpočtu. Podľa KDH ide o veľmi silný nástroj, ktorý nie je opodstatnený.

Čítaj viac z kategórie: Robert Fico