Modré parkovacie kartičky ŤZP Slováci falšujú vo veľkom: Chystá sa digitalizácia aj prísnejšie sankcie
- Zneužívanie ŤZP preukazov je na Slovensku bežnou praxou
- Do roku 2029 sa to musí skončiť, nariaďuje Európska únia
- Zneužívanie ŤZP preukazov je na Slovensku bežnou praxou
- Do roku 2029 sa to musí skončiť, nariaďuje Európska únia
Slovenský systém parkovacích preukazov ŤZP čakajú do roku 2029 zásadné zmeny vynútené európskou legislatívou. Súčasný stav totiž umožňuje rozsiahle zneužívanie výhod neoprávnenými osobami, čo potvrdzujú aj odborníci z praxe, upozornila STVR.
Cieľom nových nariadení EÚ je eliminovať prípady, keď sú preukazy využívané v rozpore s ich účelom, napríklad ich požičiavaním osobám bez zdravotného hendikepu.
Čo je preukaz ŤZP a kto naň má nárok
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím vydáva úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe posudku. Podľa Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR slúži na uplatnenie zliav a výhod v doprave, kultúre a pri miestnych daniach.
Existujú dve verzie: základný preukaz ŤZP a preukaz ŤZP so sprievodcom – ten druhý dostane osoba, ktorej zdravotný stav vyžaduje sprievod inej osoby alebo psa so špeciálnym výcvikom pri pohybe, orientácii alebo komunikácii.
Parkovací preukaz – modrá kartička, ktorú poznáš z čelných skiel automobilov – je osobitný dokument vydávaný samostatne. Oprávňuje na státie na vyhradených miestach pre ŤZP a na niektoré výnimky z dopravných obmedzení. Práve tento preukaz sa podľa odborníkov zneužíva najčastejšie.
Ako prebieha zneužívanie a prečo je doteraz ťažko postihnuteľné
Predseda Slovenského zväzu zdravotne postihnutých Jaroslav Šidlo hovorí, že hoci o zneužívaní nemajú evidenciu, stretávajú sa s ním často: „Najmä na parkoviskách. Keď nemôžu vodiči zastaviť, požičajú si parkovací preukaz. Viem podľa známych, ktorí majú tieto preukazy, že sa to robí a dovolia si aj požičať preukaz.“
Problém je systémový: aktuálny papierový preukaz je fyzický doklad viazaný na osobu, nie na vozidlo. Keď ho niekto umiestni do cudzieho auta, polícia alebo mestskí strážnici nemajú k dispozícii jednoduchý spôsob, ako overiť, či je v aute skutočne oprávnená osoba. Musia sa spoľahnúť na vizuálnu kontrolu alebo priamy kontakt s vodičom, čo v praxi kontroly výrazne komplikuje.
Čo EÚ nariadila a kedy to začne platiť
Slovensko bude musieť do konca roka 2029 nahradiť súčasné parkovacie preukazy novým európskym parkovacím preukazom pre ŤZP osoby. Do budúceho roka – teda do roku 2027 – musí pripraviť digitalizáciu parkovacích preukazov. Po novom bude preukaz digitalizovaný a naviazaný na evidenčné číslo vozidla tak, aby ho kontrolné orgány vedeli elektronicky overiť aj v zahraničí.
Hovorkyňa rezortu práce Karolína Ducká vysvetľuje, že Európska komisia ponechala na rozhodnutí jednotlivých členských štátov, či zavedú digitálnu verziu preukazu. To však neznamená, že digitálna verzia by mala úplne nahradiť tú fyzickú: „Aj nový európsky parkovací preukaz pre ŤZP osoby bude rovnako potrebné umiestniť v prednej časti vozidla tak, aby bol pri kontrole dobre viditeľný.“
Prakticky to teda znamená nasledovné: fyzická kartička zostáva, no bude mať digitálny pendant naviazaný na konkrétnu ĚČV. Policajt alebo strážnik bude môcť skenovať QR kód alebo zadať EČV a okamžite si overiť, či je preukaz platný a či patrí k danému vozidlu – bez nutnosti fyzickej konfrontácie.
Rovnaké overenie bude fungovať aj v zahraničí, čo rieši ďalší problém: slovenské preukazy dnes nie sú v niektorých krajinách EÚ automaticky uznávané.
Kto môže dnes žiadať o preukaz
Pre tých, ktorí sa pýtajú na aktuálny stav: žiadosť o vyhotovenie preukazu ŤZP sa podáva na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Podanie je možné aj elektronicky prostredníctvom zaručeného elektronického podpisu. Úrad preukaz vyhotoví na základe integrovaného posudku – ak ho osoba má, nemusí začínať nové konanie.
Ak posudok nemá a má záujem výlučne o preukaz, podá si žiadosť a úrad vykoná lekársku posudkovú činnosť. Legislatívnym základom je zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti, účinný od 1. augusta 2025
Prečo sa neoprávnené parkovanie na miestach pre ŤZP nevypláca
Okrem požičiavania preukazov sa kontrolné orgány čoraz častejšie stretávajú aj s ich priamym falšovaním. Mestská polícia Bratislava upozorňuje, že každý podozrivý preukaz dokážu hliadky preveriť priamo na mieste. Originálny doklad totiž obsahuje špecifické ochranné prvky, ako sú osobitný holografický znak, špecifická sýtosť farieb či kvalita laminátu, ktoré na fotokópiách chýbajú.
„Nedávno sme odhalili vodičku, ktorá použila farebnú fotokópiu. Preukaz bol navyše vydaný na meno úplne inej osoby, ktorá sa v tom čase na mieste nenachádzala,“ uvádza mestská polícia k prípadu, ktorý skončil obmedzením vodičky na osobnej slobode.
Používanie falzifikátu totiž nie je len priestupkom, ale môže byť klasifikované ako trestný čin falšovania a pozmeňovania verejnej listiny. Polícia zároveň pripomína, že vodič je povinný na výzvu predložiť okrem parkovacieho preukazu za sklom aj samotný preukaz osoby s ŤZP.
Ako to funguje v iných krajinách EÚ: Výhody, ale aj prísne sankcie
V Európskej únii platí od roku 2000 jednotný štandardizovaný parkovací preukaz pre osoby s postihnutím – modrá kartička, anglicky Blue Badge. Umožňuje parkovať na vyhradených miestach, v niektorých prípadoch aj dlhšie na časovo obmedzených miestach alebo bezplatne na spoplatnených parkoviskách.
Preukaz je v zásade uznávaný vo všetkých krajinách EÚ. V praxi však existujú rozdiely: niektoré krajiny majú prísnejšie miestne pravidlá a nie všade je zahraničný preukaz automaticky akceptovaný bez ďalších dokladov.
Napríklad v Španielsku môže miestna polícia udeliť pokutu 200 až 500 eur za zneužitie preukazu, v závažnejších prípadoch hrozí odtiahnutie vozidla na mieste. Používanie cudzieho preukazu, falšovanie alebo používanie exspirovaného preukazu môže viesť k odobratiu preukazu a pri opakovanom zneužití aj k trestnému stíhaniu pre podvod.
V Spojenom kráľovstve (kde schéma Blue Badge funguje oddelene od EÚ) môže zneužitie preukazu viesť k pokute až 1 000 libier. Len v roku 2023 bolo v Londýne vydaných 6 415 pokút za priestupky súvisiace s Blue Badge, čo predstavuje nárast o 25 % oproti roku 2022.
Na Slovensku dominujú dva spôsoby zneužívania
- Neoprávnené parkovanie na mieste pre ŤZP (teda parkovanie bez platného preukazu) – zákon o cestnej premávke stanovuje pokutu vo výške 198 eur za porušenie zákazu zastavenia a státia na vyhradenom parkovacom mieste pre osobu so zdravotným postihnutím. V správnom konaní hrozí sankcia 60 až 300 eur a zákaz činnosti až do dvoch rokov. Výška blokovej pokuty dosahuje 150 eur.
- Zneužitie samotného parkovacieho preukazu (teda používanie cudzieho platného preukazu) – tu je slovenský zákon výrazne benevolentnejší. Za neoprávnené držanie preukazu hrozí pokuta 165 eur. Zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ŤZP vo svojich ustanoveniach zneužitie preukazu navyše ani priamo nerieši.
Pre porovnanie: v Poľsku je pokuta za nesprávne parkovanie na mieste pre ŤZP do 200 eur, v Maďarsku 100 eur, v Rakúsku až do 500 eur. V zahraničí – na rozdiel od Slovenska – policajti kontrolujú a postihujú aj samotné zneužívanie parkovacieho preukazu.
Spomenutých 165 eur za zneužitie preukazu je teda suma, ktorá podľa slov niektorých poškodených „páchateľa akurát rozosmeje“ – a práve to je jeden z dôvodov, prečo digitalizácia a naviazanie preukazu na EČV môžu zmeniť vymožiteľnosť pravidiel viac ako samotná výška sankcií.
Čítaj viac z kategórie: Zo Slovenska
Zdroje: Správy STVR, MPSVR SR, MPSVR SR, Mestská polícia Bratislava