Štát predstavil 38 opatrení na megareset ekonomiky: Sľubuje lacnejšie energie, menej byrokracie a podnikanie od 16 rokov

2. júna 2026 o 10:47

Hospodárska a sociálna rada predstavila stabilizačné opatrenia
Štát plánuje osekať zbytočné pokuty aj byrokraciu
Veľké zmeny aj pre podnikateľov

Rokovanie vlády a ilustrácia prorastových opatrení

Rezort hospodárstva zverejnil prorastové opatrenia (Ilustračné foto) TASR/Pavel Neubauer, SIU/Gemini

Hospodárska a sociálna rada predstavila stabilizačné opatrenia
Štát plánuje osekať zbytočné pokuty aj byrokraciu
Veľké zmeny aj pre podnikateľov

ČLÁNOK POKRAČUJE POD REKLAMOU

Ministerstvo hospodárstva (MH) SR predstavilo komplexný súbor opatrení, ktorými plánuje naštartovať rast domáceho hospodárstva. O tomto masívnom balíku, spojenom do jedného legislatívneho návrhu, dnes (2. júna) diskutuje Hospodárska a sociálna rada vlády SR.

Nové opatrenia zasahujú do viacerých kľúčových oblastí. Rezort sa v nich zameriava na ceny elektriny, efektívnejšie čerpanie peňazí z Modernizačného fondu, ťaženie proti byrokracii či navýšenie finančnej podpory pre energeticky náročné podniky z predaja emisných povoleniek.

„Návrh zákona obsahuje prvý súbor opatrení zameraných na znižovanie nákladov podnikateľského sektora v rozsahu zníženia spotrebnej dane z elektriny, ako aj zjednodušením alebo zrušením niektorých byrokratických oznamovacích a administratívnych povinností podnikateľských subjektov,“ uviedlo Ministerstvo hospodárstva SR v predkladacej správe k novej legislatíve.

Lacnejšia energia a úľava pre priemysel

Podľa očakávaní ministerstva prinesú tieto kroky firmám okamžitú úľavu v podobe nižších energetických a administratívnych výdavkov. Rezort si od zmien sľubuje aj oživenie investícií, podporu inovácií, lepší regionálny rozvoj a zmysluplnejšie míňanie verejných aj európskych financií. Novinky majú zároveň prilákať chýbajúcu pracovnú silu a uľahčiť príchod kvalifikovaných expertov zo zahraničia.

V energetickom sektore plánuje ministerstvo hneď niekoľko zásahov. Rezort najskôr formou analýzy určí, či štát správne nastavil tarify za prevádzkovanie systému (TPS) a za systémové služby (TSS).

Do prenosovej a distribučnej sústavy má zároveň pritiecť viac peňazí z Modernizačného fondu a štát navyše preskúma možnosť, ako poskytnúť silovú elektrinu zo svojich vlastných zdrojov priemyselným podnikom. Súčasťou tohto balíka je tiež zvýšenie finančnej schémy na kompenzáciu nepriamych nákladov CO₂ z Environmentálneho fondu.

Nové fondy a zmeny v daniach

Na podporu investícií v regiónoch plánuje štát zriadiť dve nové inštitúcie, konkrétne Slovenský fond regionálneho rozvoja a Inovačný fond pre slovenské regióny. Pomocnú ruku podá ministerstvo aj formou grantov pre vysoko inovatívne projekty.

Do procesu vstupuje aj Ministerstvo financií SR. To má do konca septembra preveriť možnosti, ako zatraktívniť slovenskú daňovo-odpisovú politiku a ako priniesť väčšiu flexibilitu a navýšenie superodpočtu na výskum a vývoj.

Rakety KUB pre Ugandu? Demokrati vinia Kaliňáka z kšeftov so slovenskou protivzdušnou obranou, minister reaguje

Otvorenie pracovného trhu a upratovanie v zákonoch

Zmeny pocíti aj školstvo a trh práce. Ministerstvo školstva dostalo za úlohu zrýchliť a zjednodušiť uznávanie dokladov o vzdelaní. V rámci zamestnávania cudzincov štát prehodnotí aj doterajšie prísne jazykové požiadavky pri uznávaní ich kvalifikácií.

Rezort hospodárstva upratuje aj v ďalších predpisoch. Plánuje zrevidovať zastarané technické normy STN, kompletne prekopať a deregulovať pravidlá BOZP a znížiť pokuty, ktoré firmám hrozia zo strany Štatistického úradu SR. Ekologická agenda sa dočká zjednodušenia evidencie pri nakladaní s malým množstvom odpadu a voľnejší režim získajú aj nízkorizikové projekty na úpravu a spracovanie ostatných odpadov.

Časť zmien už čaká v parlamente

Ministerstvo do tohto balíka započítalo aj legislatívu, ktorú už poslanci aktuálne prerokúvajú v Národnej rade SR. V praxi ide napríklad o zavedenie možnosti založiť si firmu (s.r.o.) už od 16 rokov.

Návrhy zákonov upravujú aj novú povinnosť pre dodávateľov elektriny informovať o inteligentných meracích systémoch či nový režim minimálnych odvodov pre živnostníkov (SZČO), ktorý štát naviaže priamo na výšku ich reálneho príjmu.

Kompletný zoznam 38 opatrení:

Analyzovať vhodnosť nastavenia pásiem TPS a TSS

Popis: Opatrenie má preskúmať možnosť úpravy pásiem pre TSS/TPS a ich hraníc za účelom uľavenia podnikom so stredne vysokou spotrebou elektriny na regulovaných poplatkoch.
Zodpovedný subjekt: ÚRSO
Termín: 31.12.2026
Zvýšenie prostriedkov z Modernizačného fondu na modernizáciu prenosovej a distribučnej sústavy

Popis: Zámerom je zníženie kapitálových nákladov prevádzkovateľov v porovnaní s financovaním z vlastných zdrojov, čo má utlmiť tlak na nárast sieťových poplatkov pre koncových odberateľov.
Zodpovedný subjekt: MH SR, MŽP SR
Termín: 15.2.2027
Preskúmanie možnosti využitia silovej elektriny zo zdrojov vo vlastníctve štátu pre priemysel

Popis: Táto aktivita sa zameriava na preverenie možností vyčleniť časť domácej výroby na stabilné a dlhodobé dodávky pre priemyselné podniky, inšpirované fungujúcim francúzskym modelom prístupu k jadrovej energii.
Zodpovedný subjekt: MH SR
Termín: 31.12.2026
Preskúmanie možnosti ďalšej podpory PPA kontraktov

Popis: Snahou je analyzovať možnosti širšej podpory dlhodobých kontraktov medzi výrobcami a odberateľmi energie, ktoré umožňujú zafixovať ceny na dlhšie obdobie, napríklad formou garancie kreditného rizika.
Zodpovedný subjekt: MH SR, MF SR
Termín: 30.9.2026
Opatrenia na zníženie koncových cien elektriny pre priemysel

Popis: Cieľom je stlačiť náklady na elektrickú energiu v podnikovej sfére prostredníctvom schémy pre energeticky náročné podniky (CISAF) alebo presunom poplatkov na podporu OZE a KVET z taríf priamo na štátny rozpočet.
Zodpovedný subjekt: MF SR, MH SR, MŽP SR
Termín: 30.9.2026
Zvýšenie schémy na kompenzáciu nepriamych nákladov $CO_{2}$ z Environmentálneho fondu

Popis: Opatrenie prinesie dodatočné finančné odľahčenie od vysokých cien elektriny pre energeticky náročné priemyselné podniky.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR, MH SR
Termín: 15.9.2026
Doplnenie inštitucionálneho PPP do PPP metodiky

Popis: Plánuje sa zavedenie inštitucionálneho modelu PPP, ktorý dokáže urýchliť a zefektívniť obstarávanie verejnej infraštruktúry vďaka zapojeniu súkromného sektora už v počiatočnej fáze projektov.
Zodpovedný subjekt: MF SR
Termín: 31.12.2026
Rozšírenie okruhu oprávnených projektov z Modernizačného fondu

Popis: Úlohou je vyhlásenie novej výzvy s menej komplikovanými podmienkami pre priemysel, zameranej na dekarbonizáciu budov a technologickú modernizáciu s cieľom úspory elektriny.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 30.9.2026
Vydanie Metodického usmernenia zo strany ÚVO k skúmaniu zainteresovaných osôb, prepojení medzi osobami a konfliktu záujmov

Popis: Vypracovanie metodického usmernenia zabezpečí jednotný výklad pravidiel v praxi, zohľadní rozmanité situácie pri posudzovaní konfliktov záujmov a posilní právnu istotu podnikateľov.
Zodpovedný subjekt: MIRRI SR
Termín: 30.6.2026
Zriadenie Slovenského fondu regionálneho rozvoja

Popis: Regionálny rozvoj sa bude po novom stimulovať formou návratnej finančnej pomoci namiesto bežných dotácií, a to cez štátny investičný fond kombinujúci verejné a súkromné zdroje.
Zodpovedný subjekt: MIRRI SR
Termín: 30.6.2026
Zriadenie Inovačného fondu pre slovenské regióny

Popis: Projekt počíta s vytvorením nového Inovačného fondu zameraného na investície a rozvoj regiónov pomocou finančných nástrojov, ktoré nahradia klasické dotačné schémy.
Zodpovedný subjekt: MIRRI SR
Termín: 30.6.2026
Grantová podpora pre vysoko inovatívne projekty

Popis: Nastaví sa transparentný systém podpory výskumných, vývojových a inovačných aktivít vo firmách formou intenzívnych grantov pre projekty realizované v partnerstvách s akademickým sektorom či startupmi.
Zodpovedný subjekt: ÚPPVL SR, MH SR
Termín: 31.12.2026
Zavedenie nástroja podpory výskumu, vývoja a inovácií vo firmách

Popis: Podniky získajú rýchlu a administratívne jednoduchú podporu inovačných a výskumných aktivít prostredníctvom bankových nástrojov prvej straty (First Loss Portfolio Guarantee).
Zodpovedný subjekt: ÚPPVL SR, MH SR, MF SR
Termín: 31.12.2026
Preskúmanie možnosti na zatraktívnenie daňovo-odpisovej politiky Slovenska

Popis: Experti preveria možnosti zavedenia daňových zvýhodnení pri odpisovaní, čo by malo stimulovať podniky k investíciám do hmotného aj nehmotného majetku.
Zodpovedný subjekt: MF SR
Termín: 30.9.2026
Preskúmanie možností zvýšenia a flexibility superodpočtu na výskum a vývoj

Popis: Úloha spočíva v prehodnotení možností, ako zefektívniť a flexibilnejšie nastaviť daňovú podporu pre investície smerujúce do podnikového výskumu a vývoja.
Zodpovedný subjekt: MF SR
Termín: 30.9.2026
Preskúmať možnosti administratívnych opatrení na zefektívnenie a urýchlenie procesu uznávania dokladov o vzdelaní

Popis: Snahou je odbúrať byrokratickú a finančnú náročnosť spojenú s uznávaním zahraničného vzdelania a aktívne pomôcť príchodu chýbajúcich profesií na trh.
Zodpovedný subjekt: MŠVVM SR
Termín: 30.9.2026
Prehodnotenie jazykových požiadaviek pri uznávaní zahraničných kvalifikácií cudzincov

Popis: Zmiernenie pravidiel pomôže zvýšiť migráciu kvalifikovaných odborníkov na Slovensko, čo zmierni dopady starnutia populácie a akútneho nedostatku pracovnej sily.
Zodpovedný subjekt: všetky ÚOŠS
Termín: 30.9.2026
Systémová revízia a deregulácia BOZP

Popis: Legislatíva v oblasti bezpečnosti práce sa zjednoduší a priblíži európskym štandardom, čím sa odstráni nadbytočný „goldplating“ a finančná záťaž bez ohrozenia zdravia zamestnancov.
Zodpovedný subjekt: MPSVR SR
Termín: 31.10.2026
Pripraviť plán revízie vybraných zastaraných STN

Popis: Opatrenie prinesie modernizáciu starých technických a právnych noriem z 80. a 90. rokov, ktoré už nezodpovedajú dnešným technológiám, no úrady ich stále vyžadujú, čo brzdí inovácie a zvyšuje byrokraciu.
Zodpovedný subjekt: ÚNMS SR
Termín: 30.9.2026
Zosúladenie slovenských procesov cezhraničnej prepravy odpadov s európskym elektronickým systémom

Popis: Prechodom na elektronickú komunikáciu sa zredukujú zdvojené papierové postupy pri notifikáciách, čím sa cezhraničná preprava odpadov výrazne zrýchli a administratívne zjednoduší.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 31.12.2026
Rozšírenie okruhu neobalových výrobkov o kancelársky papier

Popis: Domáci výrobcovia budú odľahčení od povinných úhrad za neobalové výrobky v prípade kancelárskeho papiera, čím sa odstráni doterajšie neprimerané zaťaženie oproti okolitým krajinám.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 31.12.2026
Zjednodušenie administratívnej evidencie pri nakladaní s malým množstvom odpadu

Popis: Podnikateľom sa zníži byrokratická záťaž zavedením limitu 500 kg, do ktorého už nebude nutné viesť samostatný evidenčný list pre každú kategóriu odpadu.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 31.12.2026
Prehodnotenie spoločenskej hodnoty drevín

Popis: Navrhované zmeny uľahčia situáciu podnikateľom tým, že znížia požiadavky na náhradnú výsadbu pri uskutočňovaní drobných výrubov.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 31.12.2027
Zmena definície stavu konca odpadu pre batérie

Popis: Zo slovenskej legislatívy sa vypustia batérie, ktoré podľa európskeho nariadenia nie sú odpadom, čím sa domáce právo zosúladí priamo s predpismi Európskeho parlamentu a Rady.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 31.12.2026
Zníženie administratívnej záťaže pri bežných, resp. nízkorizikových projektoch v oblasti zariadení na úpravu a spracovanie ostatných odpadov

Popis: Pre prevádzky s nižšou kapacitou sa zavedie zjednodušený režim cez rizikový screening namiesto zložitého procesu EIA, pričom plná EIA zostane iba pre rizikové alebo veľké projekty.
Zodpovedný subjekt: MŽP SR
Termín: 30.6.2027
Preskúmať možnosť zníženia základného imania s.r.o. z 5 000 eur

Popis: Uľahčenie štartu nového podnikania sa má dosiahnuť znížením finančnej bariéry potrebnej na založenie spoločnosti s ručením obmedzeným.
Zodpovedný subjekt: MS SR
Termín: 31.12.2026
Automatické uznávanie firiem zapojených do významných medzinárodných projektov ako firiem vykonávajúcich vedu a výskum

Popis: Opatrenie zavádza administratívnu úľavu pre subjekty spolupracujúce na projektoch ako CERN či XFEL, ktoré budú automaticky považované ako výskumné organizácie bez nutnosti získavať špeciálne certifikáty.
Zodpovedný subjekt: MŠVVM SR
Termín: 30.9.2026
Znižovať sankcie za neplnenie povinností voči ŠÚ SR

Popis: Pokuty za nesplnenie výkazníckych povinností voči Štatistickému úradu SR sa upravia smerom nadol, aby zodpovedali bežným štandardom v susedných štátoch.
Zodpovedný subjekt: ŠÚ SR
Termín: 31.12.2026
Preskúmať systém platenia preddavkov SZČO

Popis: Zjednotenie praxe umožní živnostníkom podávať žiadosť o určenie preddavkov na daň iba jedenkrát ročne s platnosťou na celé zdaňovacie obdobie.
Zodpovedný subjekt: MF SR
Termín: 30.9.2026
Zavedenie druhej šance v právnych predpisoch týkajúcich sa výkonu podnikateľskej činnosti

Popis: Jednotlivé ministerstvá upravia legislatívu tak, aby kontroly mali primárne preventívny charakter a finančný postih prišiel na rad až v prípade opakovaného porušenia predpisov.
Zodpovedný subjekt: všetky ÚOŠS
Termín: 31.12.2026
Zrušiť povinnosť vytvárať rezervný fond v spoločnostiach s ručením obmedzeným

Popis: Spoločnostiam s r.o. sa uvoľnia ruky pri nakladaní s vlastnými zdrojmi a zníži sa ich finančná záťaž zrušením povinnej tvorby rezervného fondu, no veritelia zostanú chránení existujúcimi mechanizmami.
Zodpovedný subjekt: MS SR
Termín: 31.12.2026
Zjednodušiť proces upustenia od zábezpeky pre spotrebnú daň z alkoholu

Popis: Úprava zjednoduší administratívu prevádzkovateľom daňových skladov pri procese upúšťania od daňovej zábezpeky.
Zodpovedný subjekt: MF SR
Termín: 30.9.2026
Zníženie infraštruktúrnych nákladov na plyn pre veľkých odberateľov

Popis: Znížia sa poplatky za infraštruktúru pre podniky, ktoré plyn využívajú na neenergetické účely alebo vykazujú stabilný odberový profil.
Zodpovedný subjekt: MH SR, ÚRSO
Úprava režimu minimálnych odvodov pre SZČO s ohľadom na výšku ich príjmu

Popis: Opatrenie zavádza takzvaný príjmový test – povinnosť platiť poistné vznikne živnostníkom až vtedy, keď ich zárobok z podnikania prevýši 10,5-násobok životného minima.
Zodpovedný subjekt: MPSVR SR, MF SR
Zavedenie, resp. zvýšenie odvodovo-odpočítateľnej položky pre skupiny s nízkym zapojením na trhu práce

Popis: Odvodovo-odpočítateľná položka pri práci na dohodu sa zvýši z 200 na 300 eur mesačne a možnosť privirobiť si na dohodu dostanú aj osoby na materskej, otcovskej či rodičovskej dovolenke.
Zodpovedný subjekt: MPSVR SR, MF SR
Zrušiť povinnosť poskytovať listinné vyúčtovanie za energie pre odberateľov, na ktorých sa vzťahuje povinnosť elektronickej fakturácie

Popis: Odstráni sa povinnosť posielať papierové vyúčtovania subjektom, ktoré zo zákona o DPH povinne prijímajú iba elektronické faktúry, čím zanikne zbytočný a neefektívny úkon.
Zodpovedný subjekt: MH SR
Upravenie informačnej povinnosti o inteligentných meracích systémoch zo strany dodávateľa elektriny

Popis: Zníženie byrokracie sa dosiahne tým, že dodávatelia budú môcť namiesto podrobných informácií o typoch inteligentných meračov uvádzať priamy odkaz na webovú stránku prevádzkovateľa distribučnej sústavy.
Zodpovedný subjekt: MH SR
Zavedenie možnosti zakladať s.r.o. od 16 rokov

Popis: Podpora podnikateľského ducha u mladých ľudí sa zrealizuje znížením vekovej hranice potrebnej na založenie živnosti alebo spoločnosti s ručením obmedzeným na 16 rokov.
Zodpovedný subjekt: MS SR