Poslanci rozhodnú o zmene zákona k Environmentálnemu fondu. Mimovládky varujú pred rizikami

Poslanci by podľa Klimatickej koalície nemali podporiť skrátené legislatívne konanie k návrhu zákona o Environmentálnom fonde SR.

O návrhu budú rokovať členovia parlamentného výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Organizácia upozorňuje, že neexistujú žiadne dôvody na obídenie štandardného legislatívneho procesu a vyzýva poslancov, aby skrátené konanie odmietli.

Ministerstvo sa vyhýba pripomienkovaniu

Lucia Szabová z Klimatickej koalície upozornila, že ministerstvo životného prostredia opakovane obchádza zákonné pravidlá a vyhýba sa riadnemu pripomienkovému konaniu. „Takéto konanie podkopáva dôveru verejnosti a otvára priestor pre netransparentné rozhodnutia o verejných peniazoch,“ zdôraznila Szabová.

Podľa Klimatickej koalície návrh zákona neprešiel medzirezortným pripomienkovým konaním, čo je v rozpore so zákonom o tvorbe právnych predpisov. Skrátené konanie je podľa zákona možné iba v mimoriadnych situáciách, ako sú ohrozenie ľudských práv, bezpečnosti alebo hrozba veľkých hospodárskych škôd. Ani jedna z týchto podmienok však podľa organizácie splnená nie je.

Zvýšenie právomocí ministra a riziko zneužitia

Klimatická koalícia sa ďalej domnieva, že návrh zákona nebezpečne zvyšuje právomoci ministra životného prostredia bez dostatočných kontrolných mechanizmov, čo môže viesť k politickému zneužívaniu prostriedkov fondu.

„Významnou časťou príjmov Environmentálneho fondu sú pritom financie z predaja emisných povoleniek, ktoré majú byť použité na znižovanie emisií skleníkových plynov a zmierňovanie dopadov klimatickej krízy,“ upozornila Klimatická koalícia.

Szabová zdôraznila, že fond musí fungovať transparentne a pod verejnou kontrolou. V opačnom prípade nebude mať dôveru verejnosti. Organizácia preto vyzýva poslancov, aby neschválili skrátené legislatívne konanie a odporučili vrátenie návrhu ministerstvu na riadne pripomienkovanie.

Novela má zjednodušiť poskytovanie financií

Ministerstvo životného prostredia argumentuje, že cieľom novely je zefektívniť a zjednodušiť proces poskytovania finančných prostriedkov žiadateľom. Ako uvádza rezort, v súčasnosti môže Environmentálny fond poskytovať dva druhy podpory – dotácie a úvery. Po novom by však mohol poskytovať aj úhrady nákladov, odvody či príspevky.

Novela má tiež presne určiť, na ktoré činnosti môžu byť prostriedky fondu použité. Tieto zmeny majú podľa ministerstva zrýchliť proces financovania environmentálnych projektov a odstrániť neefektívne administratívne bariéry.

Opozícia varuje pred centralizáciou moci

Navrhované zmeny kritizovala aj opozícia. Mimoparlamentní Demokrati tvrdia, že novela nezjednodušuje činnosť envirofondu a nerobí ho prístupnejším pre samosprávy. Podľa Michala Kiču dáva ministrovi výlučnú kontrolu nad stovkami miliónov eur, ktoré fond prerozdeľuje.

„Taraba si navyše vytvára predpoklady, aby sa z fondu platili pokuty za porušenie práva EÚ, v ktorom je chronickým porušovateľom najmä jeho rezort,“ uviedol Kiča.

Zväz odpadového priemyslu SR (ZOP SR) je zase presvedčený, že schválením novely sa pripravuje zoštátnenie triedeného odpadu. Organizácia považuje tento krok za hrozbu pre fungovanie systému recyklácie.

Fond spravuje viac než 1,5 miliardy eur

Environmentálny fond je štátny fond, z ktorého sa financujú projekty a opatrenia na ochranu životného prostredia. Príjmy fondu pochádzajú z výnosov z predaja emisných kvót, z poplatkov za znečisťovanie ovzdušia, ukladanie odpadov na skládky, z odberov podzemných vôd a z pokút za porušenie environmentálnych predpisov.

Podľa aktuálnych odhadov by mal fond disponovať viac než 1,5 miliardou eur. Aj preto odborníci a environmentálne organizácie upozorňujú, že jeho správa musí byť prísne transparentná a kontrolovateľná, keďže ide o jeden z najvýznamnejších finančných nástrojov na ochranu životného prostredia na Slovensku.

Čítaj viac z kategórie: Inovácie a Eko