Šutaj Eštok obhajuje nákup techniky za 326 miliónov. Opozičná strana chce podať podnet na NKÚ

Včera sme ťa informovali o tom, že minister vnútra Matúš Šutaj Eštok má v pláne nakúpiť pre policajtov nové počítače. Na tom by nebolo nič zvláštne, avšak Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) na sociálnej sieti upozorňuje na fakt, že by sa to dalo spraviť aj efektívnejšie. Rovnako nákup techniky vo výške 326 miliónov eur kritizuje aj opozícia.

Šéf rezortu vnútra sa však bráni. Šutaj Eštok upozorňuje na to, že ide o rámcovú zmluvu, teda rámec na výmenu výpočtovej techniky pre celú verejnú správu, nie konkrétny nákup. Jeho stanovisko zverejnila TASR s odvolaním na ministrovu pondelkovú tlačovú konferenciu.

Nákup obhajuje

Na tlačovej konferencii tiež tvrdil, že obnovu výpočtovej techniky urobiť musia a zdôraznil vysokú návratnosť tejto investície. Uviedol, že ide o naplnenie programového vyhlásenia vlády a zároveň o splnenie uznesenia, podľa ktorého ministerstvo vnútra malo vykonať rozsiahly audit stavu výpočtovej techniky vo verejnej správe a následne prijať opatrenia na jej obnovu.

Z tohto dôvodu bola podľa jeho slov obstarali rámcovú zmluvu pre celý štátny a verejný sektor. „V rámci zmluvy je podpísaných päť firiem, ktoré pri každom nákupe budú súťažiť medzi sebou,“ vysvetlil.

Minister dodal, že celková hodnota rámcovej zmluvy predstavuje 326 miliónov eur a umožňuje výmenu výpočtovej techniky naprieč celou verejnou správou. Ako príklad uviedol, že ak si napríklad ministerstvo zdravotníctva zažiada o nákup piatich počítačov, uskutočnia aukciu medzi piatimi zmluvnými dodávateľmi. To má viesť k znižovaniu cien. „Tá cena sa bude znižovať, keďže je to už takto preukázané, že cena sa vždy znižuje,“ argumentoval.

Šutaj Eštok upozornil, že výmena techniky je obzvlášť naliehavá pre ministerstvo vnútra, ktoré má najvyšší modernizačný dlh – až tri štvrtiny zamestnancov pracujú na zariadeniach starších ako desať rokov. Ministerstvo plánuje v prvej fáze investovať päť miliónov eur, pričom očakáva, že sa vďaka elektronickej aukcii táto suma ešte zníži.

„Tento krok sa bude týkať viac ako 46 000 zamestnancov rezortu,“ uviedol. Zároveň podčiarkol výhodnosť investície – podľa neho by vďaka výmene techniky klesli výdavky na energie približne o 30 %, náklady na opravy a údržbu o 20 % a výdavky na riešenie bezpečnostných incidentov až o polovicu.

Ako rezort investíciu prezentoval

Ministerstvo vnútra po úspešnom verejnom obstarávaní podpísalo rámcovú dohodu s piatimi dodávateľmi na nákup IKT technológií v hodnote 326 miliónov eur. Zo zmluvy môžu čerpať všetky štátne a verejné inštitúcie. V prvej fáze plánuje rezort vymeniť staršie počítače v hodnote približne 5 miliónov eur. Informovali o tom na svojom webe prostredníctvom tlačovej správy.

„Chcem zdôrazniť, že verejné obstarávanie prebehlo hladko, transparentne a v rekordne krátkom čase – čo je v dnešných podmienkach skôr raritou ako pravidlom. Do súťaže sa zapojili renomované spoločnosti a konečné ceny budú predmetom opätovnej súťaže pri každej zákazke, čo zabezpečí maximálnu hospodárnosť,“ uviedol minister vnútra Matúš Šutaj Eštok.

Šéf rezortu doplnil, že nákupy budú realizovať podľa aktuálnych potrieb a rozpočtových možností, pričom sa zohľadnia aj odporúčania Útvaru hodnoty za peniaze. V prvom kroku sa výmena týka techniky na konci životnosti či s obmedzenou funkčnosťou. Pasportizácia ukázala, že takmer tri štvrtiny zo 46-tisíc zamestnancov pracujú na zariadeniach starších ako 10 rokov – konkrétne 5 000 zamestnancov používa zariadenia staré 4 roky, 8 000 používa 8-ročné zariadenia, 21 000 pracuje na 10-ročných a 12 000 na technike starej 12 až 13 rokov.

Šutaj Eštok: Nejde len o ekonomické opatrenie

Podľa generálneho riaditeľa sekcie informatiky Martina Hrachalu sa obnova uskutoční po etapách – najskôr v polícii, potom u hasičov a v IT sekciách, napokon v ostatných organizačných jednotkách. Obnovia vraj vyše 49 000 zariadení vrátane počítačov, monitorov a videokonferenčných jednotiek. Interné analýzy ministerstva ukazujú, že modernizácia môže priniesť úsporu nákladov na energie o 30 %, na opravy a údržbu o 20 % a na riešenie bezpečnostných incidentov o 50 %.

„Ak by sme každému zamestnancovi vymenili techniku v hodnote 500 eur, išlo by o investíciu 23 miliónov eur, no ročné úspory a prínosy presahujú 48 miliónov. Návratnosť je teda kratšia než rok,“ dodal Hrachala. Minister Šutaj Eštok zároveň upozornil, že výmena techniky nie je len ekonomickým opatrením.

Ide podľa neho aj o dôstojné pracovné podmienky, keďže niektorí zamestnanci pracujú na technike z roku 1993. „Je to investícia do štátu, ktorý má byť oporou pre občana, do zamestnancov, ktorí si zaslúžia rešpekt, a do systému pripraveného zvládnuť výzvy 21. storočia,“ povedal s odkazom na nedávne kybernetické hrozby.

Kritické hodnotenie

O zámere ministerstva, uzavrieť rámcovú zmluvu na nákup 115-tisíc počítačov v celkovej hodnote 326,4 milióna eur, kriticky informoval aj ÚHP. Poukázali na to, že majú za cieľ v priebehu štyroch rokov nahradiť zastarané a nefunkčné zariadenia zamestnancov štátu. Hoci ide podľa útvaru o snahu modernizovať technické vybavenie verejnej správy, v pôvodnom hodnotení projektu v roku 2024 poukázali autori na to, že potrebu obnovy presne zmapovali len pre rezort vnútra.

Rada STVR zvolila nového riaditeľa. Poznáme meno šéfa verejnoprávneho média

Dodávajú, že ostatné úrady nemajú jasne definované, koľko a aké zariadenia potrebujú. Rámcovú zmluvu síce podľa ÚHP nemusia vyčerpať v plnej výške, no pre efektívnejší a hospodárnejší postup by jej objem mal reflektovať reálnu trhovú situáciu ešte pred jednotlivými objednávkami.

Upozorňujú na to, že v tendri bola najnižšia ponuka vo výške 244,6 milióna eur. Preto odporúčajú upraviť maximálny rámec zmluvy práve na túto sumu. Tým by sa už pri podpise ušetrilo až 81,8 milióna eur. Zmluva sa sústreďuje na nákup bežných kancelárskych počítačov, keďže aktuálne obsahuje aj vysokovýkonné zariadenia za takmer 3 800 eur, bez toho, aby bolo jasné, kto ich reálne potrebuje.

Ich nahradením bežnými zariadeniami by sa mohla dosiahnuť ďalšia úspora do výšky 40,3 milióna eur, dodávajú. „Rámcovú zmluvu treba nastaviť tak, aby reflektovala skutočné potreby úradov a zároveň minimalizovala riziko neefektívneho míňania verejných zdrojov,“ uviedli autori hodnotenia.

Nevhodné technické parametre?

Portál Fontech cez víkend upozornil aj na vhodnosť konkrétnej techniky. Zároveň dodávajú, že kým nepoznáme presné špecifikácie plánovaných zariadení, nemôžeme definitívne určiť, či sú ceny prehnané. Ak však zodpovedajú bežným trhovým podmienkam, ide o techniku s výkonom, ktorý podľa portálu výrazne prevyšuje požiadavky bežnej kancelárskej práce.

Napríklad za jeden monitor ministerstvo údajne zaplatí približne 1 200 eur, čo zodpovedá špičkovým OLED displejom. Tie podľa portálu pre kancelárie nie sú vhodné riešenie. Na trhu existujú aj alternatívy, ako ultrapanoramatické monitory s extrémnymi rozmermi, ktoré takisto nie sú praktické na každodenné administratívne úlohy.

Z toho vyplýva, že zariadenia sú buď neprimerane drahé, alebo nevhodné na zamýšľané použitie. Podobná situácia panuje pri počítačoch. Vysoko výkonné zostavy za viac než 3 000 eur pripomínajú skôr herné alebo grafické stanice. Ak úrady neplánujú vykonávať náročné úlohy ako AI výpočty, 3D modelovanie či spracovanie satelitných dát, takýto hardvér je zbytočný.

EXKLUZÍVNY prieskum pre Startitup: Matovič by predbehol SaS a Smer-SD by voľby nevyhral

Na porovnanie uvádzajú, že plnohodnotná kancelárska zostava s výkonným procesorom, 16 GB RAM, 1 TB SSD a Windowsom sa dá kúpiť za približne 800 eur. Vrátane monitora a periférií. Ak teda nejde o nadmerne výkonné pracovné stanice, ale o bežnú kancelársku techniku, jej cena by nemala dosahovať niekoľkonásobne vyššie sumy.

Ako uvádzajú v oficiálnych vyjadreniach, ministerstvo argumentuje plánovanou úsporou nákladov na energiu o 30 %. Ale aj znížením výdavkov na údržbu o 20 %. Ak ide o výkonné počítače s vysokou spotrebou, tieto úspory sú podľa Fontechu otázne.

SaS hovorí o arogancii

Na Šutajovi Eštokovi nenechal nitku suchú ani líder SaS. „Neskutočné! Eštok minie na predražené počítače o 122 miliónov viac, než je treba! Stále bude Ficova vláda tvrdiť, že sa nedá šetriť?“ kritizuje sa na sociálnej sieti Branislav Gröhling. Odvoláva sa na zistenia Útvaru hodnoty za peniaze, ktorý vypočítal, že Eštok mohol na nákupe počítačov za 326 miliónov ušetriť, ale on ho predražil o 122 miliónov.

„Nakupuje monitory za vyše 1 100 eur za kus, pričom bežne stoja štát 239 eur. Nakúpi 5-tisíc počítačov za takmer 3 400 eur za kus, ale štát bežne kupuje počítače za asi 1 200 eur za kus. Tu sú peniaze Slovákov. Tu je transakčná daň. Tu je zvýšená DPH. V predražených nákupoch a kšeftoch vlády,“ pokračoval ostro.

Gröhling píše, že policajti síce získajú drahé počítače a kávové košele, ale pracovať budú aj naďalej v rozpadnutých budovách a výsluchy budú robiť pri sviečkach. V tlačovej správe sa k nemu pripojil aj kolega Juraj Krúpa. Postup ministerstva vnútra pri obstarávaní techniky a označil za „aroganciu najhrubšieho zrna“.

Mesežnikov o premiérovi: Fico bol vždy proruský politik, pozitívne hovoril o Putinovi aj Moskve

Podľa Krúpu by v štandardnej krajine minister po takomto škandále abdikoval. Upozornil na kontrast medzi vládnymi výdavkami na počítače, tričká či hasičské autá a rastúcim finančným tlakom na bežných občanov. Krúpa zároveň vyzval ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka, aby „okamžite ukončil tento tender“.

Podnet na najvyššie miesta

Marián Viskupič tvrdí, že vláda ignoruje volania po znížení transakčnej dane. Vláda plánuje, že minie o 122 miliónov eur viac, ako by podľa odborníkov potrebovali. Kritizoval aj fakt, že upozornenia na predražené nákupy prichádzajú priamo od Útvaru hodnoty za peniaze. Ten patrí pod koaličného partnera ministra Eštoka. Viskupič dodal, že „Slovensko nepotrebuje 5-tisíc najdrahších počítačov v čase, keď majú policajti problém so základným vybavením“.

Strana SaS zároveň zvažuje podanie podnetu na Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ), aby preveril celý proces obstarávania. Branislav Gröhling z SaS kritizoval Eštoka za jeho reakciu voči upozorneniam na zlyhania v tendri. Podľa neho medzi Ficom a Eštokom nie je rozdiel. „Fico sa vyhrážal úradníkom, teraz sa im vyhráža Eštok len pre to, že si dovolili upozorniť na toto zlodejstvo.“ Dodal: „Nech sa však radšej uprace samotný Eštok, ideálne mimo ministerstvo vnútra.“

Gröhling spochybnil aj samotné nákupy: „Idú nakupovať počítače za 3 400 eur plus monitor za 1 200 eur. Čo tam tí policajti budú robiť? Hrať hry?“ Zároveň upozornil na pasivitu vládnej koalície: „Koaličné strany sa mesiac nestretli, ale predražený tender stihli veľmi rýchlo vybaviť.“

Čítajte viac z kategórie: Politika