Koniec zákona z roku 1964: Nový Občiansky zákonník mení zmluvy, dedenie aj majetok

Vláda schválila nový Občiansky zákonník. Urobila tak na stredajšom rokovaní. Občiansky zákonník má byť centrálnym všeobecným kódexom súkromného práva so širokým záberom. Obsiahnuť má čo najväčší rozsah súkromnoprávnych vzťahov, čím sa zabezpečí jednotnosť a prehľadnosť právneho systému.

„Občianske právo je odvetvím práva, ktoré sa bytostne dotýka každého jedného človeka. Upravuje rodinné a statusové otázky, reguluje následky bežných, ale aj zásadných majetkových rozhodnutí v živote človeka. Jeho kvalitná štruktúra a obsah sú preto nevyhnutné na to, aby všetky tieto vzťahy fungovali riadne a správne a aby boli v prípade sporov súdne rozhodnutia predvídateľné,“ priblížilo Ministerstvo spravodlivosti (MS) SR. Pripomenulo, že v súčasnosti platný Občiansky zákonník prijali v roku 1964 a bol vystavaný okolo typických situácií socialistického života.

Ciele nového Občianskeho zákonníka

Cieľom predkladaného návrhu je odstrániť relikty socialistického prístupu k súkromnému právu a zmodernizovať súkromné právo zavedením chýbajúcich inštitútov. Pozdvihnúť sa má význam autonómie vôle tým, že nový Občiansky zákonník má byť nosným pilierom slobodného uváženia a voľby každého jednotlivca o tom, ako chce žiť a usporiadať si svoje životné situácie tak, aby zásah štátu do toho bol minimálny, uviedol rezort.

Pokračuje, že jeho snahou je aj zjednotiť podstatnú časť súkromnoprávnej úpravy odstránením duplicity právnej úpravy a presunom úpravy z osobitných predpisov do Občianskeho zákonníka. Nová legislatíva má sprehľadniť a vyjasniť systém súkromného práva, a teda lepšie prepojiť úpravu, ktorá zostane zachovaná v osobitných predpisoch.

„Výsledkom by mal byť nový Občiansky zákonník ako centrálny všeobecný kódex súkromného práva so širokým záberom, ktorý v sebe obsiahne úpravu čo najväčšieho rozsahu súkromnoprávnych vzťahov, čím sa zabezpečí jednotnosť a prehľadnosť právneho systému,“ skonštatovalo MS.

Štruktúra a obsah návrhu

Predkladaný návrh zákona sa skladá zo siedmich častí. Prvá časť je venovaná všeobecným inštitútom. Obsahuje právnu úpravu predmetu súkromnoprávnych vzťahov, definície pojmu zviera či zavedenie trojročnej všeobecnej premlčacej lehoty. V druhej časti sa napríklad precizuje právna úprava fyzických osôb a opatrovníctva. „Tretia časť návrhu zákona je po vyhodnotení uplatnených zásadných pripomienok redukovaná na úpravu majetkových vzťahov medzi manželmi (spoločné imanie manželov), ktorá v zásade zrkadlí súčasný právny stav,“ vysvetlilo ministerstvo.

Ďalej priblížilo, že štvrtá časť sa venuje úprave záväzkového práva. Piata časť vymedzuje vecné práva. V šiestej časti sa napríklad presadzuje princíp autonómie vôle osoby poručiteľa, rozširujú právne úkony pre prípad smrti a zavádzajú sa nové delačné dôvody, ako dedičská zmluva, a nové právne inštitúty. Posledná siedma časť návrhu zákona je venovaná úprave spoločných, prechodných, záverečných a zrušovacích ustanovení.

Predpokladaná účinnosť návrhu zákona je od 1. júla 2027.

Význam a princípy nového zákonníka

Minister spravodlivosti Boris Susko (Smer-SD) označil nový Občiansky zákonník za jeden z najvýznamnejších legislatívnych projektov. Schválenie považuje za historický moment. Zároveň je postavený na princípe racionálnej kontinuity, čiže to, čo bolo dobré, sa zachovalo a to, čo si vyžadovalo aplikačnú prax, sa zmenilo, povedal Susko. „Nový Občiansky zákonník stojí na zásade, že každý si môže usporiadať svoje súkromné záležitosti podľa vlastnej vôle, pokiaľ to zákon vyslovene nezakazuje a pritom neprimerane nezasahuje do práv iných,“ poznamenal.

Susko poukázal napríklad na to, že bude platiť jeden typ zmlúv pre všetkých adresátov a zavádzajú sa aj niektoré nové zmluvné typy, ako je franšízová zmluva. Spomenul aj zjednotenie inštitútu premlčania v rámci občianskoprávnych aj obchodných vzťahov či ochranu dobromyseľných osôb.

Nový kódex má zmeniť pravidlá bežného života

Popri podpore modernizácie však prichádza aj kritika. Strana SaS upozorňuje, že taká rozsiahla reforma bola podľa nej schválená narýchlo a môže priniesť právny chaos namiesto právnej istoty.

Podľa strany nový Občiansky zákonník obsahuje dôležité moderné myšlienky, no viaceré časti sú nedotiahnuté a v praxi môžu spôsobiť nové spory.

Podpredsedníčka SaS a bývalá ministerka spravodlivosti Mária Kolíková tvrdí, že takáto reforma si vyžaduje riadne prerokovanie. „Občiansky zákonník je oveľa rozsiahlejšia právna úprava ako trestný zákon a trestný proces spolu. Hovoríme o veľkom množstve paragrafov, ktoré zásadne ovplyvnia bežný život ľudí, ich majetkové vzťahy, dedenie, podnikanie aj rodinné financie,“ uviedla.

Kolíková zároveň zdôraznila, že moderný občiansky kódex ako taký podporuje. Problém podľa nej spočíva v kvalite niektorých ustanovení. „Sú tam dobré myšlienky, filozofia moderného občianskeho práva je správna, ale problém je, že mnohé veci nie sú dotiahnuté do konca,“ dodala.

Obavy sa týkajú majetku, podnikania aj súdnych sporov

Za najväčšie riziko považuje SaS to, že vláda podľa nej uprednostnila rýchlosť pred dôslednou prípravou. Kolíková upozornila, že otvorené otázky sa môžu prejaviť najmä pri rodinnom podnikaní, spoločnom majetku manželov či vymožiteľnosti práva.

„Očakávania od nového Občianskeho zákonníka sú obrovské a práve preto mal byť výsledok vynikajúci. Namiesto toho tu máme zákon, ktorý síce obsahuje výborné nápady, ale pri rodinnom podnikaní, spoločnom majetku manželov či exekučnej vymožiteľnosti necháva otvorené vážne otázky. Tie sa potom budú riešiť roky na súdoch,“ uviedla Kolíková.

Pozitívne podľa nej je, že Slovensko smeruje k zjednoteniu občianskoprávnej a obchodnoprávnej úpravy zmlúv. Ani tento prínos však podľa SaS nemá prekryť riziká. „Áno, je správne, že skončí doterajší chaos dvoch paralelných režimov a zmluvné vzťahy sa zjednotia do jedného veľkého zákona. To je obrovský krok k právnej istote. Ale práve preto je nepochopiteľné, že vláda takýto zásadný zákon tlačí dopredu bez toho, aby odstránila množstvo nedostatkov, na ktoré upozorňujú odborníci,“ skonštatovala Kolíková.

Strana zároveň kritizuje aj ďalšie zákony z oblasti spravodlivosti, ktoré vláda schválila spolu s Občianskym zákonníkom. Kolíková tvrdí, že vláda prijala aj úpravy týkajúce sa obvinených a kajúcnikov, ktoré podľa nej môžu v praxi oslabiť vyšetrovanie závažnej korupcie a organizovaného zločinu.

Čítaj viac z kategórie: Hlavné správy a aktuality