Európa čaká na oslabenie Trumpa. V hre sú tri scenáre, ktorých dôsledky pocíti aj ona (ANALÝZA)

2. novembra 2026 o 15:03

Rozdiel bude najmä v sile kontroly Donalda Trumpa. Spoliehať sa na zmenu v obchode či na Ukrajine by však bola pre Brusel chyba.

Ľubomíra Somodiová

Američania si v utorok v takzvaných midterms zvolia celú Snemovňu reprezentantov a približne tretinu Senátu. Voľby v polovici mandátu rozhodnú o tom, či si Donald Trump zachová kontrolu nad Kongresom, alebo narazí na demokratickú obranu.

V stávke je však oveľa viac než len domáca agenda amerického prezidenta – výsledok z Washingtonu okamžite pocíti aj Európa. Ovplyvní to naše firmy, bezpečnosť aj ďalší osud vojny na Ukrajine.

Trumpova podpora slabne, v hre sú tri scenáre

Trumpova podpora sa drží blízko minima a časť republikánov si od neho skúša držať odstup. Američanov zaťažujú vysoké životné náklady aj drahší benzín než pred rokom.

Demokrati navyše pred hlasovaním získavajú náskok. Podľa The New York Times má prezident najnižšiu podporu pred voľbami v polovici mandátu od čias Harryho Trumana, ktorý vládol v polovici minulého storočia. The Guardian upozorňuje na prieskumy, v ktorých demokrati vedú až o 11 percentuálnych bodov. Takýto náskok sa však nemusí automaticky premietnuť do rovnako výraznej prevahy v počte kresiel.

O ďalších dvoch rokoch Trumpovho prezidentovania tak môžu rozhodnúť tri hlavné scenáre: republikáni udržia obe komory Kongresu, demokrati získajú iba Snemovňu reprezentantov alebo ovládnu aj Senát.

Demokrati majú podľa agentúry Reuters priaznivejšiu cestu k ovládnutiu Snemovne reprezentantov než Senátu. Na získanie väčšiny potrebujú čistý zisk štyroch kresiel v každej komore, v Senáte im však situáciu komplikuje konkrétne rozloženie obhajovaných mandátov. Model americkej spoločnosti Decision Desk HQ z 2. novembra pripisuje demokratickej kontrole oboch komôr 62-percentnú pravdepodobnosť. Demokratickej Snemovni a republikánskemu Senátu dáva 21 percent, udržaniu oboch komôr republikánmi 15 percent. Ide o modelované šance na výsledok, nie o percentá voličskej podpory.

Prezident v pasci: November rozhodne, či bude Donald Trump vládnuť alebo sa z neho stane „chromá kačica“ (ANALÝZA)

Scenár č. 1: Republikáni udržia Kongres, Trump dostane nový impulz

Ak si republikáni udržia Snemovňu reprezentantov aj Senát, Trump môže výsledok prezentovať ako potvrdenie svojho smerovania. V druhej polovici mandátu by mal priaznivejšie podmienky na presadzovanie zákonov aj schvaľovanie sudcov a ďalších nominantov. Podľa rozboru Reuters by sa zároveň znížilo riziko veľkých sporov medzi Kongresom a Bielym domom o financovanie vlády či dlhový strop.

Republikánsky Kongres však neznamená automatické schválenie každého prezidentovho návrhu. Záležať bude aj na veľkosti väčšiny a ochote zákonodarcov podporovať jeho rozhodnutia.

Čo to znamená pre Európu

Európa by mala počítať s pokračovaním tlaku v obchodných aj bezpečnostných otázkach. AFP upozorňuje, že udržanie republikánskej kontroly môže prezidenta povzbudiť. Európski spojenci pritom od volieb neočakávajú zásadný obrat v jeho prístupe. „Nemyslíme si, že sa tá nepredvídateľnosť zmení,“ povedal agentúre vysokopostavený diplomat EÚ.

Scenár č. 2: Demokrati získajú Snemovňu, Trump narazí na silnejšiu kontrolu

Demokratické víťazstvo v Snemovni reprezentantov by zmenilo pomer síl vo Washingtone. Opozícia by získala kontrolu nad výbormi a možnosť vyšetrovať prezidentovu administratívu. Veľkosť väčšiny by rozhodovala aj o tom, akú silnú pozíciu bude mať pri rozpočtových rokovaniach.

Republikánsky Senát by však naďalej mohol blokovať demokratické návrhy. Trumpovi by zostalo veto a rozsiahle výkonné právomoci. Do tohto scenára patrí aj Senát rozdelený v pomere 50 : 50, v ktorom môže pri nerozhodnom hlasovaní rozhodnúť viceprezident J. D. Vance.

iNFOBOX Trump ako „chromá kačica“

Strata republikánskej väčšiny by mohla posilniť obraz Trumpa ako „chromej kačice“ – prezidenta, ktorý zostáva v úrade, no jeho politický vplyv slabne. Výraz „lame duck“ sa v americkej politike používa najmä pre odchádzajúceho prezidenta alebo takého, ktorý už nebude kandidovať.

Čo to znamená pre Európu

Silnejšia opozícia v Kongrese nemusí priniesť pokojnejšie vzťahy so spojencami. Európska rada pre zahraničné vzťahy (ECFR) vo svojej analýze pripúšťa opačný vývoj: Trump môže po obmedzení svojich domácich možností hľadať výraznejšie úspechy v zahraničnej politike. Európu by mohol znepokojovať napríklad eskaláciou vojny v Iráne alebo intenzívnejším tlakom na Ukrajinu.

Pre európske firmy navyše neplatí, že demokratická Snemovňa odstráni clá. Podľa obchodných expertov oslovených Reuters bude zásadnou prekážkou prezidentovo veto. Kongres môže zvýšiť tlak a kontrolovať obchodnú politiku, no jej zmenu nezaručí. V nedávnom prieskume washingtonskej Rady pre zahraničné vzťahy navyše iba štvrtina Američanov podporila zrušenie všetkých ciel voči EÚ, píše AFP.

Scenár č. 3: Demokrati ovládnu obe komory, Trumpovi pribudnú prekážky

Ak demokrati získajú aj Senát, ich možnosti sa rozšíria najmä pri schvaľovaní prezidentových nominantov. Môžu blokovať personálne rozhodnutia a posilniť svoju pozíciu pri rokovaniach s Bielym domom.

zdroj: TASR/ AP Photo/ John Minchillo

Čo to znamená pre Európu

Výsledok by mohol priniesť Kongres otvorenejší podpore Ukrajiny a dôslednejšej kontrole zahraničnej politiky. Kyiv Independent opisuje aj možnosť presadzovať pomoc prostredníctvom širších obranných zákonov, ktorých odmietnutie by bolo pre prezidenta politicky náročnejšie. Ani to však nevylučuje spory o následné vykonávanie prijatých opatrení.

ECFR preto upozorňuje: „Víťazstvo demokratov môže mať z dlhodobého hľadiska obrovský význam, no z krátkodobého zmeniť len veľmi málo.“ Európa by ani po takomto výsledku nemala automaticky očakávať návrat k predchádzajúcim vzťahom s Washingtonom.

Európa sa pripravuje na menšiu americkú oporu

Hoci by víťazstvo demokratov mohlo priniesť hlasnejšiu podporu Kyjeva v Kongrese, európski predstavitelia neočakávajú automatický návrat rozsiahlej americkej pomoci. Ako píše agentúra AFP v článku zverejnenom na RTL, Brusel sa sústreďuje na pokrytie finančnej medzery Ukrajiny vo výške 70 miliárd eur v roku 2027. Snaží sa pritom presvedčiť Britániu, Kanadu či Japonsko, aby zvýšili svoje príspevky. So Spojenými štátmi však pri zapĺňaní tejto medzery nepočíta.

Podobne opatrné očakávania panujú v NATO. Podľa AFP európski spojenci čakajú na výsledky hodnotenia americkej vojenskej prítomnosti v Európe, ktoré má Pentagon predstaviť v decembri. Očakávajú obmedzenie amerického nasadenia, hoci dúfajú, že nebude príliš výrazné. Viacerí diplomati pri NATO agentúre povedali, že nepredpokladajú zásadný vplyv kongresových volieb na toto hodnotenie.

Nové zloženie Kongresu by mohlo posilniť hlasy na podporu aliancie. Európski spojenci však už pracujú na prevzatí väčšej zodpovednosti za vlastnú obranu. „Bez ohľadu na výsledok budeme pokračovať,“ povedal AFP jeden z európskych diplomatov.

zdroj: TASR/AP

Americkí voliči naše problémy nevyriešia

Rozdiel medzi troma scenármi spočíva predovšetkým v sile kontroly, ktorej bude Trump čeliť. Strata Snemovne by priniesla intenzívnejšie vyšetrovanie administratívy a náročnejšie rozpočtové rokovania. Strata Senátu by navyše umožnila demokratom blokovať jeho nominantov. Ani jeden výsledok však prezidenta automaticky nepripraví o možnosť presadzovať zahraničnú politiku.

Pre Európu preto nebude rozhodujúce iba to, kto získa väčšinu, ale aj to, či sa v Kongrese nájde dostatočná podpora pre konkrétne kroky. Hlasnejšie vyjadrenia na podporu Ukrajiny ešte neznamenajú schválenú a doručenú pomoc. Kritika obchodnej politiky zase nemusí viesť k odstráneniu ciel.

Voľby tak môžu zmeniť Trumpov priestor na konanie, no samy osebe nezaručia zmenu jeho smerovania. Európa sa preto nemôže spoliehať, že americkí voliči vyriešia jej bezpečnostné a obchodné problémy. Aj pri prezidentovej porážke zostáva potreba posilňovať vlastnú obranu a pripraviť sa na pokračovanie sporov s Washingtonom.

Čítaj viac: Zo sveta, Analýza, Názory a komentáre, Zahraničie