Slovensko chystá veľkú zmenu vo financiách: Už na jeseň 2026 plánuje zaviesť nový systém riadenia peňazí

Slovensko sa pripravuje na novinky v oblasti financií. Tou najzásadnejšou bude nový zákon o centrálnom ekonomickom systéme, ktorý má zásadne zmeniť riadenie verejných zdrojov. Ministerstvo financií chce vytvoriť jednotný rámec pre ekonomické procesy vo verejnej správe a odstrániť nedostatky súčasnej legislatívy.

Nový systém má zaviesť jasné pravidlá, posilniť koordináciu medzi rezortmi a zefektívniť využívanie informačných technológií. Účinnosť zákona sa predpokladá od septembra 2026, pričom niektoré opatrenia sa začnú uplatňovať postupne od rokov 2027 a 2028, uvádza SITA. 

Slovensko chce zjednotiť ekonomické riadenie štátu

Ministerstvo financií reaguje návrhom zákona na limity existujúcej právnej úpravy z roku 2019, ktorá podľa rezortu nedokáže pokryť rozsah a technologickú náročnosť systému. Nová legislatíva má preto vytvoriť samostatný a komplexný právny rámec pre fungovanie centrálneho ekonomického systému.

Systém má byť základným nástrojom jednotného ekonomického riadenia vo verejnej správe. Jeho cieľom je zabezpečiť jednotné vykonávanie ekonomických procesov, koordináciu medzi jednotlivými rezortmi a efektívnejšie riadenie verejných financií. Zároveň má prispieť k lepšiemu využívaniu informačných technológií v štátnej správe, uvádza Ministerstvo financií SR.

Kľúčové postavenie si zachová rezort financií, ktorý bude vystupovať ako centrálna metodická autorita. Bude mať právomoc vydávať záväzné usmernenia pre ekonomické riadenie, ktorými sa budú riadiť aj ostatné rezorty.

Návrh zákona zároveň presne definuje kompetencie jednotlivých orgánov. Zavádza aj nové pojmy, ktoré rozlišujú medzi centrálnym ekonomickým systémom a rezortnými riešeniami. Väčšina subjektov verejnej správy bude využívať centrálny systém spravovaný ministerstvom financií.

Osobitný režim sa bude vzťahovať aj na bezpečnostné zložky štátu. Ministerstvo vnútra a ministerstvo obrany sa síce do systému zapoja, no budú využívať vlastné rezortné ekonomické systémy. Výnimku tvoria Slovenská informačná služba a Vojenské spravodajstvo, ktoré zostanú mimo systému vzhľadom na špecifický režim ochrany.

Legislatíva reaguje na problémy z praxe aj digitalizáciu

Navrhovaný zákon reflektuje aj praktické skúsenosti zo zavádzania systému v minulosti. Jednou z kľúčových zmien má byť presné nastavenie pravidiel pre prenos údajov z existujúcich systémov do centrálneho riešenia. Práve nejednotnosť dát a technologické rozdiely boli jednou z prekážok pri implementácii.

Legislatíva zároveň upravuje spracúvanie osobných údajov v ekonomických informačných systémoch jednotlivých rezortov. Jasne stanovuje pravidlá pre ministerstvo financií, ministerstvo vnútra aj ministerstvo obrany.

Novinkou sú aj kontrolné a sankčné mechanizmy. V prípade porušenia pravidiel budú môcť príslušné orgány viesť konania o správnych deliktoch a ukladať sankcie. Cieľom je zabezpečiť dodržiavanie jednotných pravidiel naprieč verejnou správou. Zákon zároveň umožní dobrovoľné zapojenie ďalších subjektov verejnej správy, ktoré hospodária s verejnými zdrojmi. Vstup do systému však bude podmienený dohodou s Ministerstvom financií SR.

Zmeny v ekonomickom riadení úzko súvisia aj s pripravovanou digitalizáciou fakturácie. Od januára 2027 sa má zaviesť povinný jednotný elektronický formát faktúr medzi podnikateľmi. Kľúčovú úlohu pritom zohrá takzvaný digitálny poštár, teda certifikovaný poskytovateľ, ktorý zabezpečí výmenu faktúr medzi systémami.

O túto úlohu sa už teraz zaujíma približne tridsať spoločností. Firmy budú mať možnosť vybrať si poskytovateľa a pripojiť sa prostredníctvom účtovných systémov alebo samostatných aplikácií. Zavedenie elektronickej fakturácie má zjednodušiť administratívu a zlepšiť kontrolu daňových tokov.

Prepojenie systému s digitalizáciou fakturácie naznačuje širší zámer modernizácie ekonomických procesov štátu, uvádza Ministerstvo investícií a regionálneho rozvoja. Zavedenie jednotných pravidiel, kontrolných mechanizmov a technologických riešení má prispieť k vyššej efektivite a transparentnosti.

Kľúčové bude, ako sa podarí systém implementovať v praxi a zosúladiť rozdielne potreby jednotlivých rezortov. Výsledná podoba legislatívy a jej aplikácia rozhodnú o tom, do akej miery sa podarí dosiahnuť deklarované ciele reformy.

Čítaj viac z kategórie: Zo Slovenska