Unikli dokumenty o ukončení vojny: USA ponúkli Ukrajine mier výmenou za Krym a určité bezpečnostné záruky
- USA predložili Ukrajine a Rusku návrh na ukončenie vojny
- Krym má ostať Rusku, Ukrajina získa bezpečnostné záruky, no vzdá sa vstupu do NATO

- USA predložili Ukrajine a Rusku návrh na ukončenie vojny
- Krym má ostať Rusku, Ukrajina získa bezpečnostné záruky, no vzdá sa vstupu do NATO
Agentúra Reuters zverejnila obsah dokumentu, ktorý americký vyslanec Steve Witkoff prezentoval európskym úradníkom na rokovaniach v Paríži 17. apríla. Dokument, nazvaný „Russia-Ukraine Deal Framework“, predstavuje finálnu ponuku USA obom stranám.
Medzi hlavnými bodmi je okamžité uzavretie trvalého prímeria, poskytnutie bezpečnostných záruk Ukrajine bez vstupu do NATO a de iure uznanie ruskej kontroly nad Krymom. Witkoffov návrh zahŕňa aj ekonomickú spoluprácu a odškodnenie Ukrajiny.
Obsah návrhu predloženého USA
- Okamžité vyhlásenie trvalého prímeria a začatie technických rokovaní.
- Bezpečnostné záruky pre Ukrajinu zo strany skupiny európskych a prípadne neeurópskych štátov.
- Zákaz vstupu Ukrajiny do NATO, s možnosťou pokračovať v integračnom procese do EÚ.
- De iure uznanie ruskej kontroly nad Krymom a de facto uznanie okupovaných častí Donecka, Luhanska, Chersonu a Záporožia.
- Navrátenie časti územia v Charkovskej oblasti Ukrajine.
- Spoločná správa Záporožskej jadrovej elektrárne pod americkou kontrolou.
- Bezproblémový prístup Ukrajiny k toku Dnepra a kontrole nad Kinburskou kosou.
- Ekonomickú spoluprácu USA a Ukrajiny v oblasti surovín a priemyslu.
- Zrušenie sankcií voči Rusku zavedených od roku 2014.
- Finančnú kompenzáciu a obnovu Ukrajiny, bez presného uvedenia zdrojov.
Na rokovaniach v Londýne 23. apríla však Ukrajina a Európa predložili svoje vlastné protinávrhy. Prezident Volodymyr Zelenskyj uviedol, že „dokument, ktorý vznikol po rokovaniach v Londýne, je teraz na Trumpovom stole“.
Rozdiely v postoji k územiu a sankciám
Najväčšie rozdiely sa týkajú území a sankcií. Witkoffov návrh obsahuje nielen uznanie Krymu ako súčasti Ruska, ale aj de facto uznanie ruského ovládania častí Doneckej, Luhanskej, Chersonskej a Záporožskej oblasti.
Naopak, európsko-ukrajinský protinávrh odkladá riešenie územných otázok a v dokumente sa nevyskytuje žiaden súhlas s ruskou kontrolou. Týmto prístupom chce Ukrajina získať väčšiu vyjednávaciu páku po uzavretí prímeria.
V oblasti sankcií Witkoffov dokument predpokladá ich plné zrušenie, zatiaľ čo ukrajinský a európsky protinávrh navrhuje ich postupné zmierňovanie po dosiahnutí udržateľného mieru, s možnosťou ich opätovného zavedenia v prípade porušenia dohody zo strany Ruska. Navyše, Ukrajina požaduje, aby zmrazené ruské aktíva v zahraničí slúžili ako zdroj kompenzácií za vojnové škody.
Bezpečnostné záruky a ekonomická obnova
Návrh USA počíta s „robustnou bezpečnostnou zárukou“ pre Ukrajinu, ktorú by zabezpečovala ad hoc skupina európskych štátov a prípadne neeurópskych partnerov. Dokument však neuvádza útvarné detaily, ani priamu ústrednú úlohu USA. Ukrajinsko-európsky protinávrh žiada „dohodu podobnú Článku 5 NATO“, čo by znamenalo automatickú vojenskú reakciu spojencov v prípade útoku na Ukrajinu.
Ekonomické opatrenia Witkoffovho dokumentu obsahujú prisľúb kompenzácie a rekonštrukcie Ukrajiny, no bez presných údajov o zdrojoch financovania. Naproti tomu, ukrajinsko-európsky dokument jasne požaduje, aby boli použité zmrazené ruské aktíva a aby sa do procesu obnovy zapojila aj Európska únia.
Rastúci tlak a neistota v rokovaniach
Podľa diplomatických zdrojov z rokovaní v Paríži a Londýne panuje obava, že americký tlak na rýchle uzavretie dohody by mohol Ukrajinu a Európanov dotlačiť k neprijateľným ústupkom. „Vyjednávania pokračujú a dúfame, že smerujeme správnym smerom,“ uviedla hovorkyňa Bieleho domu Karoline Leavitt.
Situáciu komplikuje fakt, že aj ruská strana začala naznačovať ochotu zmraziť frontové línie na súčasnej úrovni, uvádza server Axios. Trump v rozhovore pre svetový magazín Time uviedol, že „Krym zostane s Ruskom“ a dodal, že „nemyslím si, že (Ukrajina) niekedy bude schopná vstúpiť do NATO“.
Napriek tomu Kyjev vyvíja vlastné diplomatické úsilie a v Londýne navrhol dočasné 30-dňové prímerie. Zdroje blízke ukrajinskej delegácii upozorňujú, že Witkoffov návrh považujú za „veľmi jednostranne naklonený v prospech Ruska“ a že konkrétne výhody pre Ukrajinu zostávajú nejasné.
Ďalší vývoj udalostí
Witkoff by sa mal v najbližších dňoch opäť stretnúť s Vladimirom Putinom v Moskve, zatiaľ čo v Londýne rokovania povedie americký vyslanec Keith Kellogg.
Čas ukazuje, že USA sa snažia rýchlo dosiahnuť dohodu, no Ukrajina a jej európski partneri sú odhodlaní trvať na podmienkach, ktoré zabezpečia spravodlivý a trvalo udržateľný mier.
Čítajte viac z kategórie: Zahraničie
Zdroje: Reuters, Axios